担当作为续精彩 实干实绩创辉煌　加快建设更高水平全国百强县

图为全县高质量跨越发展总结动员暨优化营商环境大会会场。 ■ 融媒体记者　刘锦国　摄

■ 融媒体记者　潘　曼

本报讯　一年春作首，万事行为先。2月19日，新春第一会，全县高质量跨越发展总结动员暨优化营商环境大会召开，深入贯彻落实全省打造具有全球影响力的产业科技创新中心工作推进会和全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会会议精神，进一步总结表彰先进，勉励加压后进，推动在加快建设一流营商环境方面取得新成绩，奋力开创涟水高质量跨越发展新局面。县委书记洪然出席会议并讲话。县委副书记、县长朱永兴主持会议。县人大常委会主任张超，县政协主席姜杰等县四套班子领导参加会议。

洪然说，2023年，我们坚持把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为头等大事，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，牢牢把握中心工作、首要任务，聚力稳增长、全力拼经济、着力抓落实，综合实力再上新台阶，“工业强县、教育强县”两件大事成果丰硕，民生实事可感可及，党的建设不断加强，用实干、实效、实绩交出了一份高分答卷。

洪然指出，今年是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是涟水立足新起点建设更高水平全国百强县的起步之年，做好今年工作尤为关键、至关重要。站在新时代新征程上，我们要对标对表习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实省委、市委部署要求，围绕“站稳第一方阵，夺取第一位次”目标，全力以赴拉长板、补短板、固底板，担当作为续精彩、实干实绩创辉煌，加快建设更高水平全国百强县，在走在前做示范中谱写涟水高质量跨越发展新篇章。全省党员冬训工作已经开始，这次大会就作为我们全县党员冬训第一课。

洪然强调，担当作为续精彩、实干实绩创辉煌，就要锚定目标持续攀高比强，找准“更高水平百强县”的发展方向标。在思想上“从零开始”，实践中“从零做起”，在新赛道上发力冲刺，努力争取更好成绩、更大荣光。要坚持稳中求进，处理好总量和质量的关系。充分认识到当前涟水要有相当规模的总量，深刻把握“量的合理增长”是高质量发展的前提和基础，在抓总量的同时特别注重质的有效提升，坚定不移加大招商引资，集中精力做强工业经济。要聚焦以进促稳，处理好速度和效率的关系。“进”是高质量发展的方向，当前涟水仍然处于爬坡过坎、滚石上山的阶段，要树立“慢进也是退”的紧迫感和危机感，深刻把握“快”是涟水高质量跨越发展的需要，力争经济总量在全市占比逐步提高、发展速度走在全省前列。要突出先立后破，处理好守正和创新的关系。正确处理好“立”和“破”之间的关系，大胆探索、勇于创新，善于打破常规惯例，根据发展实际和不同阶段来调整推进举措、创新方法路径，尤其是下决心推动招商引资向招商选资转变，做强经济开发区主阵地主力军主引擎，推动工业集中区转型升级，既招引链主型重大项目，更加注重招引科技型好项目。要提高发展定位，处理好目标和任务的关系。围绕“站稳第一方阵，夺取第一位次”目标，紧盯标杆、紧盯周边、紧盯自己，全力补短板、锻长板、固底板、找跳板，确保涟水在省市考核中持续进位。

洪然指出，担当作为续精彩、实干实绩创辉煌，就要聚焦重点持续攻坚突破，跑出“更高水平百强县”的发展加速度。突出抓好工业强县和教育强县两大重点任务，纲举目张地开展工作，紧盯破局点去攻坚，努力实现“事半功倍”效果，为涟水高质量跨越发展积蓄更多势能。要突出招商选资，在做强工业经济上实现新突破。坚持以新型工业化为引领，把做强工业经济作为核心支撑、把招商选资作为关键抓手，更大力度拓增量，更大力度促转化，更大力度提质效，着力解决好增量不足、质量不高问题。要聚焦县中振兴，在提升教育质量上实现新突破。坚定教育强县的信心决心，加快高品质示范高中、特色高中创建，推动中小学校走“特色项目—特色学校”发展路径，以师资建设为突破口，落实师德师风第一标准，畅通能上能下、能进能出渠道。要抓实改革创新，在增强发展动能上实现新突破。发挥好经济开发区主力军、主阵地、主引擎作用，锚定“苏北第一、全省前十、申创国家级经开区”目标，深化开发园区改革创新，进一步明晰“一区三园”发展定位，加大园区低效闲置用地盘活利用和集中连片工业用地储备；加大镇街工业集中区存量土地、厂房清理盘活力度，落实好新一轮国企改革深化提升行动，充分激发发展活力。要围绕急难愁盼，在增进民生福祉上实现新突破。持续深化县镇村三级干部常态化民生大走访，紧盯“一老一幼”，加快“1+5+N”养老服务体系和区域性养老服务中心建设，围绕群众反映强烈的小区管理、易淹易涝等堵点痛点，尽力而为、量力而行，实实在在为群众实施一批可感可及的实事项目、精准解决一批急难愁盼问题，切实彰显民生温度。要聚焦富民增收，在推动乡村振兴上实现新突破。持续抓好乡村产业、乡村建设、乡村治理三项重点任务，强力推进高标准农田建设，大力实施经济薄弱村提升行动，深入实施农村人居环境整治提升，因地制宜、因村施策找准增收路径，努力创建一批宜居宜业和美乡村。要守牢发展底线，在提升治理水平上实现新突破。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和消防安全集中除患攻坚大整治行动，持续深化网格化社会治理机制创新，全面推进美丽涟水建设，营造既充满活力又安定有序的社会环境。

洪然指出，担当作为续精彩、实干实绩创辉煌，就要把握关键持续优化环境，激活“更高水平百强县”的发展新动能。聚焦“四最”一流营商环境建设，坚持“做的要比说的好，服务要比需求早”，推动营商环境向“系统化、全链条、一类事”延伸，竭尽全力为企业和产业营造优质的发展环境，让市场主体放心投资、安心经营、专心创业。行政审批要便捷高效。抓好“优化‘涟快办’一流营商环境高质量推进县域经济发展若干措施”政策落实，建立健全“极简申报、极速审批、极优服务”的“三极”服务机制，建立项目建设“快速通道”和解决问题的“绿色通道”，持续擦亮“涟快办”服务品牌。解决问题要及时有效。建立健全政企常态化沟通交流和“无事不扰有求必应”服务机制，聚集企业反映诉求，第一时间答复、办结，做到件件有回音、事事有着落，全面提升服务精准度、全面性和前瞻性。亲清关系要常态长效。整合政府、社会、市场等各方资源，从企业“需求侧”出发，做到想企业之所想、急企业之所急，盼企业之所盼，变执法思维为服务思维，完善营商环境考核机制，强化评价结果运用，让企业专心忙生产、忙经营。

洪然强调，担当作为续精彩、实干实绩创辉煌，就要紧扣核心持续锤炼作风，汇聚“更高水平百强县”的发展强合力。高质量发展需要高素养干部，高质量发展能否顺利实现，关键在干部作风，核心看干部能力。要把“想干事”作为体现担当作为的衡量标尺。用好“四下基层”等机制，常态落实领导干部挂钩联系制度，践行“一线工作法”，及时解决基层反映强烈的堵点难点，推动县委决策部署落实到基层。要把“能干事”作为检阅担当作为的实战赛场。每个板块都要“争先进位”，每个部门都要“争先创优”，每名干部都要“争先实干”，真正做到心往一处想、劲往一处使，让“站稳第一方阵，夺取第一位次”成为涟水的普遍共识，让“担当作为、实干实绩”成为涟水干部的鲜明标识。要把“干成事”作为激励担当作为的鲜明导向。搭建更多让干部脱颖而出、人岗相适的舞台和机制，发现一批、使用一批、储备一批优秀干部，坚持考事与考人相统一，激励与鞭策相结合，真真正正把“能者上、平者让、庸者下”落到实处。要把严考核作为推动担当作为的必要保障。发挥好考核预警和先导作用，强化分析指导，既“监考”，也“解题”，着力营造“人人思进、事事求成”的良好氛围。

朱永兴在主持会议时要求，要凭实绩说话，激发“争一流”的干劲。持续锚定“站稳第一方阵，夺取第一位次”工作目标，进一步细化任务、硬化举措，找准路径、狠抓落实，努力以扎实过硬的项目实绩、亮点纷呈的发展成果，确保高效率、高水平、高质量完成各项目标任务。要以实体为重，抓住“稳增长”的关键。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，进一步加快推动工业集中区提质增效，以周保月、以月保季、以季保年，全力突破一批“顶天立地”重特大项目和“铺天盖地”专精特新项目，确保以高质量的项目建设引领各项工作高水平突破。要用实干作答，提升“抓落实”的本领。县领导要以身作则、以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，更加广泛、更加有效地调动干部群众干事创业的积极性；各单位主要负责人尤其是审批部门主要负责人要聚焦“涟快办”新内涵，按照“马上办、快速办、高效办”要求，梳理本单位本系统审批服务事项，最大限度减环节、减跑动、优流程、提质效；县考核办、营商办要进一步构建组织科学、运转顺畅的考核体系，把督查考核工作嵌入项目建设的全过程，全面激发党员干部干事创业动力，营造攻坚克难、担当作为的鲜明导向。

会议播放了《实干拼出实绩》专题片；宣读了县委、县政府《关于2023年度全县高质量跨越发展考核表彰决定》。2023年高质量跨越发展考核第一等次的镇街（园区）、县直单位代表以及推进高质量发展突出贡献集体代表和突出贡献个人代表上台领奖。会议还递交了《2024年度全县重大项目攻坚目标责任状》；涟水经济开发区、高沟镇、保滩街道和县营商办作交流发言。

会议以视频会议形式召开。涟水经济开发区、各镇（街道）设立分会场。