■ 融媒体记者　姜　浩

获评全国自然资源节约集约示范县，通过“中国气候宜居城市（县）”评审；“涟快办”APP获国家版权局4项软件著作权；中顺环保获批国家级专精特新小巨人企业，今世缘酒业获批国家级绿色工厂、国家知识产权示范企业，大量科技上榜江苏省首台（套）重大装备认定名单；

淮剧“涟水现象”被中宣部、省委宣传部专刊推介；职业教育改革发展、公立医院综合改革2项工作获省政府真抓实干督查激励；从一家居荣获市长质量奖提名奖……

2023年，涟水县域经济综合竞争力上升至全国第92位、一年进位16名，提前两年圆梦百强县，实现了全市百强县零的突破。这离不开一家家链主企业接踵而至、一个个重特大项目落地生根、一件件民生实事办好办实，更离不开县委、县政府用好“关键一招”，紧盯重点领域、关键环节，以改革“破题”，用创新“引路”，锲而不舍争先创优，以点带面推动全县各项工作整体提升，为圆梦百强和实现高质量跨越发展提供了最强引擎和硬核支撑。

园区改革　全力打破制度壁垒

2023年，涟水经济开发区新招引落户亿元以上项目68个，协议总投资390.34亿元，其中50亿元以上项目2个；新开工亿元以上项目51个，新竣工亿元以上项目36 个。同时，高效快速推进三个百亿项目，其中捷泰新能源项目开票销售首超50亿元，巨石玻纤新材料项目预计今年3月份点火投产，今世缘南厂区技改项目预计今年3月份部分投入运行……

项目建设如火如荼，发展步伐蹄疾步稳的良好局面并非机缘巧合，而是我县锚定“苏北第一、全省前十，申创国家级经开区”目标任务，围绕“增强园区队伍活力、提升产业发展动力”，坚定不移深化开发区改革创新的“水到渠成”。

过去的一年，我县在全市率先启动开发区新一轮体制机制改革，构建“管委会+公司”运行模式，以项目为核心，以招商队伍建设为重点，建立薪酬直接与项目贡献和实绩相挂钩的量化考核、收入分配机制；强化开发区招商牵头组织作用，实行招商办与开发区一体化管理，形成“园区+镇街+部门”融合联动一体化招商格局；储备500亩以上集中连片工业用地13块，让“厂房等设备”“熟地等项目”“拿地即开工”成为常态，为重特大项目落户提供坚实保障。

做优环境　增强企业发展动能

走进总投资10.8亿元的睿晶石英项目现场，一眼望去，塔吊林立，工程车来回穿梭，一栋栋厂房和办公楼已拔地而起。“自2023年8月开工以来，在严把‘安全关、质量关’的前提下，我们迅速掀起大干热潮，目前已经完成1至6号厂房主体建设及附属工程建设，办公楼及零星工程预计年后完工，2024年3月将实现部分竣工投产。”淮安睿晶石英科技有限公司董事长助理赵敏表示，正是因为涟水县委、县政府和相关部门、街道的主动介入和协作联动，项目在用地等方面得到了充分保障，得以快速推进建设，刷新了“睿晶速度”。

优良的营商环境，于企业和经济发展而言，犹如空气、阳光、水一样，须臾不可或缺，片刻不能忽视。2023年，我县聚焦加快建设一流营商环境，始终坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”，出台《打造“涟快办”营商环境品牌的8条意见》及其实施细则等系列文件，推行“并联审+容缺办”，55个项目实现“五证联发”“拿地即开工”。提档升级“互联网+政务服务”，实现“一件事”改革镇街全覆盖。进一步优化商事制度改革，开办企业仅需15分钟左右，发出全省首张统一社会信用代码不变的“个转企”营业执照。推出《关于加快推动全县经济运行整体好转的十条政策措施》，多措并举助企纾困，发放奖补资金8.61亿元，新增“减税降费”2.4亿元，办理留抵退税7535.94万元，真正实现政策红利精准发放、直抵企业。

聚焦民生　共享城市发展成果

每天凌晨2点，淮安安东食材配送有限公司配送中心已经开始忙碌起来，一批批果肉蔬菜经过分拣、打包，“坐”上一辆辆冷链车，在6点前抵达全县76所公办学校（幼儿园）。

“我们采用‘互联网+’模式，打造了集采购、配送、验收、结算、安全监管于一体的校膳阳光监管平台，实现全流程可视化管理。各学校下单采购，供应商按需供货，安东食材统一配送，整个过程闭环管理运行，有效提高了食材配送效率，也有力保障了全县师生‘舌尖上的安全’。”安东控股集团总经理徐亚盛表示。

2023年，我县以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目标，聚焦群众关切，创新工作举措，推动各项社会事业增添新动力、开创新局面。在全市率先推出关爱激励教师九条措施、率先设立1000万元高中教育发展基金、率先推行学校食材集中统一配送；国有文艺院团改革走在前列，“党员三部曲”第二部《村里有个管得宽》获评紫金文化艺术节优秀剧目奖；纵深推进公立医院改革，养老机构医疗服务实现全覆盖，初步建成以基本医保为主体、大病保险为延伸、医疗救助为托底、商业保险为补充的多层次医疗保障体系，广大人民群众的获得感、幸福感不断增强。