近日，2022年度全省推进乡村振兴战略实绩考核结果公布，涟水县位列县（市、涉农区）级综合排名第一等次，全市唯一。

近年来，涟水县贯彻落实省市基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动和市基层党建强基提质“三年行动计划”部署要求，以实施基层党组织高质量发展“五大行动”为抓手，紧紧围绕乡村振兴目标要求，充分发挥党建引领的制度优势，推动基层党组织全域进步、整体提升，点燃全面乡村振兴的“红色引擎”。

唱响“主旋律”　铺就产业致富路

成集镇条河村是“十三五”期间的省定经济薄弱村，结合人居环境改善，村集体充分利用整体搬迁后的连片土地，通过项目招引全力打造了食用菌、设施化果蔬、西瓜、马铃薯4个农业园，实现了村民致富、村集体增收。为进一步促进村集体经济发展，来自省农业科学院的省派驻村第一书记朱科峰发挥省农科院平台优势，改良农产品品种、实施深加工，通过制作“条河有礼”大礼包等，提高农产品附加值，同时，利用村干部及乡贤关系拓宽市场销售渠道，推动村集体经济收入超70万元。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。涟水县实施“党建引领村集体经济‘双过百’攻坚行动”书记项目，将乡村振兴工作纳入基层党建年度目标考核，组织104名第一书记、41名“金融村官”结对重点帮促村，大力推广资产盘活、“飞地”抱团、村银共建等村集体经济增收措施。发挥人才优势，构建“镇办农业公司+村办集体合作社+种植大户”特色产业发展模式，支部指导村集体领办土地合作社21个，带动群众成立专业合作社、家庭农场等农村集体经济组织241个。深化“抓党建促‘双增’”计划，建立健全考核报酬、岗位定级与村集体经济增收、集体资产增值相挂钩的“双挂双增”利益联结机制，全市首家发放村集体经济增收奖59.3万元，进一步激发村干部干事创业热情。

培育“主心骨”　激发不竭原动力

皂角村虽然地处南集镇中心地区，但缺少发展思路，村子发展慢。村党总支书记张坤是“乡村振兴领跑者”培育计划的一员，他积极帮助村里寻出路、谋发展。“去年，村集体拿出50亩土地，与大户合作，种植由省农科院水稻首席专家王才林教授专家团队根据涟水所在纬度等综合因素专门研制的南粳9308，村集体负责找销路，一年为村集体增收13.6万元。”张坤高兴地说，春节前，50亩稻田的米又被市县政协委员认购一空，“今年我们打算把南粳9308的种植规模扩大到100亩！”

村干部是推动村集体经济发展的“关键少数”，涟水县高度重视村干部队伍建设，确保淬炼成钢。深化“乡村振兴领跑者”培育计划，通过实地观摩、座谈交流、帮带结对等方式放大示范带动作用，初步形成“头雁领航、群雁齐飞”的“雁阵效应”。实体化运作乡村振兴人才党支部，发挥“孵化器”作用，建立支部党员与优秀人才“双向”结对培养机制，推动68名党员人才到村任职。

为进一步激发党员活力，涟水县探索设立党员积分“储蓄所”，将党员日常表现、作用发挥情况折算成分值，计入积分“存折”；创造性地为无职党员设岗定责，让广大农村无职党员有岗有位、有职有责；出台《关于进一步加强村（社区）“两委”干部队伍建设的实施意见》，对村干部实行备案制度，由县财政统一发放村干部工资薪酬。

建强“主阵地”　服务群众零距离

走进涟水县陈师街道陈师居委会党群服务中心，“帮你忙”系列便民清单映入眼帘，代缴水电费、网上代购、找工作、农机具维修等事项都在其中。“这只是其中一张清单，还有一张是‘活动早知道’清单，有了这两张清单，居委会能提供什么服务、开展什么活动，大伙儿都清楚。”陈师居委会低保户于洪孙说，居委会还常态化开展“到进访”活动，及时解决居民急难愁盼问题。“我一个人住，和我结对的党员每天都来走访，春节前家里突然停水停电了，幸亏他帮我联系水电站进行维修，保证了我的日常生活。”

乡村振兴各项政策，最终要靠基层党组织来落实。涟水县优化调整基层党组织设置，深化村级党组织“三色”管理，靶向发力整顿转化1个后进党委、16个软弱涣散村（社区）党组织，持续扩大先进增量、提升中间质量、减少后进存量。为了让党组织更好服务群众，县委主要负责人带头开展换届“回头看”和“到进访”活动，带动4800余名党员干部和基层骨干党员走村到户访民情解民忧，投身基层治理、疫情防控、文明创建、强村富民等重点工作，帮助解决问题4306个、为民兴办实事5584件。深化村级党群服务中心“双提双聚”行动，试点村级党群服务中心“亲民化指数”考评工作，组织51个县直单位开展走基层送服务“涟心1+N”活动，提供理发、送医送教、家电维修等志愿服务1500多场次。

“推动乡村振兴，组织振兴是关键，强化组织振兴，党建引领是基础。我们将在组织规范化、队伍专业化、产业多元化、治理标准化等方面持续发力，以高质量党建引领乡村高质量振兴。”涟水县委书记洪然说。

■ 淮安日报记者　刘　华　杨丹丹

 　通讯员　万　航　唐伟俊

　　（转载于《淮安日报》2022年2月18日A1版）