■ 融媒体记者　杨海燕

2022年高沟镇公共空间治理工作启动后，在市、县两级的精准指导下，该镇带领15个先导村全面出击、尽锐出战，取得了“群众得实惠、集体得效益、城乡得发展”的综合效应，欣欣向荣的变化扑面而来，有力推进了乡村振兴。

“寸土不让”，产生“黄金效益”

“我们村公共空间治理增加了村集体收入。”盐店村党总支书记丁青高告诉记者。他对公共空间治理助力村集体发展充满信心，去年村集体收入达80万元，预计2024年将超百万元。去年年初，盐店村开展公共空间治理工作，迅速对全村集体资产资源进行全面排查登记，其中通过对流转土地进行集中测量，共溢出面积243亩，并全部流转给大户，为村集体收入带来“黄金效益”。

与此同时，墩南村通过重新测量土地，共收回土地398.58亩，每年为村集体带来12万元收入，并排查溢出土地122.9亩，为村集体经济增收8万元。荀庄村共排查公共空间侵占问题 337个，收回集体土地鱼塘398.9亩，资产资源 38 处，每年共计增加村集体经济收入21.15万元……一个又一个村在“寸土不让”下，产生的“黄金效益”激活了乡村振兴发展的“活水”。

据统计，该镇15个先导村流转土地共溢出1956.4亩，每年可实现村集体增收166.3万元。

“锱铢必较”，实现“颗粒归仓”

不规范合同有违公平，给村集体带来经济损失，在公共空间治理中也难以让群众信服。为此，各先导村全面梳理各类承包、租赁合同，对阴阳合同、低价合同、超期合同等行为开展集中整治，重新对外发包经营。

“我们动之以情，晓之以理，在多次沟通后，得到了村民的理解，顺利解决了不规范合同问题。”墩南村党总支书记、村委会主任陈旭介绍，此外，通过出租村里闲置房子开办服装厂，每年可以增收3.6万元；老村部通过空间治理出租每年为村集体经济收入带来1.5万元，2021年村集体收入24.6万元。

荀庄村对之前的不合理合同予以取消，在回收的基础上重新发包，以400元/亩价格被经营户承包来做苗圃绿化，使村集体经济每年增收2.6万元。同兴居委会将2处不规范发包的厂房进行重新发包，使村集体每年增收20.8万元……

15个先导村通过整治不规范发包合同，每年增加村集体收入共73.4万元。

“腾笼引凤”，拿到“长期饭票”

各先导村把公共空间治理与集体经济增收、低效用地盘活和招商引资相结合，为闲置资产建“户口”，唤醒“沉睡”资产，让乡村振兴再攀高峰。

荀庄、张圩等村利用闲置的小学招商引资，每年不仅带来4万~6万元场地租金，还可获3万元以上的税收奖励；大胡村收回集中区内长期被侵占土地，成功招引投资1.2亿元的茂杨木业，年可实现开票收入5000万元，村集体每年可获税收奖励4万元，预计可提供就业岗位超200个；原天中科技厂房已被峰诚食品有限公司收购，新上包装饮用水、盐汽水生产线，年产值500万元，开票20万元；江苏圆绿捆蹄有限公司已破产重组，公开拍卖，目前已新引进兆前食品、冉辰酒业，兆前食品去年上半年产值超1000万元，开票超过500万元……

目前，该镇各村共盘活废弃学校、低效厂房、废旧大棚等公共资源24处，其中规范发包9个，低效利用9个，闲置利用6个。