（记者　胡宗元）傍晚时分，漫步在涟城镇城东农民集中居住点，小桥流水，绿树成荫，平坦宽阔的主干道旁，门前栽满鲜花的小别墅鳞次栉比。占地4000平方米的健康广场上，劳累了一天的大爷们三三两两地聚在一起下棋聊天，而大妈们则跳起了欢快的广场舞，好一派社会主义新农村的美丽景象。

“咱们这个农民集中居住点，目前入住近350户，绿化面积1万多平方米，配有超市、图书馆、社区卫生服务站、幼儿园、文化宣传栏、公共厕所、垃圾桶（池）、垃圾运输车、下水道及污水处理厂等整套民生工程，极大地改善了农民的生产、生活、出行条件，使农民过上了和城里人一样的社区化生活，并在2011年被评为淮安市康居示范村。”提起城东农民集中居住点，涟城镇城东社区党总支书记汪正军如数家珍，在这位已经55岁的老支书眼里，这里的一草一木、一砖一瓦，都承载着当年一心建设居住点、全意为民谋福祉的记忆。

早在1991年，退伍返乡的汪正军在城东林场顺安村当支部书记，在1997年被外单位调用了3年，直到2000年才又回到顺安村。到了2001年，全县开始并村联组，顺安村与周边的尤戚、秦庄两个村合并为城东社区，汪正军又担任了城东社区党总支书记。

管辖范围变大、村民变多，汪正军肩上的担子也比以前重了许多。当时的城东林场有许多果园，为了防治病虫害，果树都要定期喷洒农药，残留的农药污染了地下水，长期饮用井水会影响村民健康。汪正军带着两委班子和当地有影响力的老党员，多方奔走，上下协调，终于得到县领导的批示，为整个社区的村民挨家挨户装上了自来水。这些实实在在的惠民工程，得到了当地村民的一致拥护，大家都开始信任汪正军，为他以后开展各项工作奠定了良好的群众基础。

汪正军发现，近年来，许多年轻人都选择外出务工，村里留下的基本都是老人和小孩，他想在社区打造一个集中村，完善各项基础设施，让这些村民过上更加安全、便利的生活。其他乡镇领导也有类似的想法，他们把意见提交到县里，县领导通过仔细考察和外出学习后，在2007年12月，下达了《县政府关于对石湖镇居委会等19个农民集中居住点建设（整治）规划的批示》，城东社区也在名单之中，可以建设农民集中居住点。

看到批示的汪正军既兴奋又犯难，虽然可以打造集中居住点了，但是社区经费紧张，根本没有办法独立完成这项工程。汪正军召开会议，请两委班子成员多作宣传，看外面有没有老板愿意投资。“经过大家多方奔走，在2008年4月，终于有一位姓周的老板愿意投资，他带着另外三位合伙人建设了城东社区的一期工程，除盖了68栋别墅外，还对整个居住点做了硬化、绿化和靓化，投资了很大一笔钱。”汪正军苦笑着说，“说来惭愧，我们这是惠民工程，每栋房子只卖129800元。虽然房子盖好后就被当地百姓抢购一空，但是这四位老板最后每人都赔了5万元。”

一期房子售空后，在当地引起极大反响，不仅城东社区的村民想在集中点买房子，许多周边乡镇的群众都到这里来打听购房。汪正军趁热打铁，分别在2009年和2011年启动了二期和三期工程。由于前期积累了经验，接下来的工程进展都十分顺利。为了给社区增加集体收入，通过与投资老板协商后，售出的房子每平方米要给社区20元的管理费，一下子给社区带来一百多万元的集体经济收入。

随着入住村民越来越多，汪正军发现孩子上学成了当地群众讨论的主要话题。城东社区位于涟城镇的东南郊，但是施教区却在涟城镇中心小学，即使家长骑着电动车，也要将近半小时才能将孩子送到学校。汪正军考虑到，当地村民如果走二环路的话，就算骑自行车，都可以在15分钟左右直达郑梁梅学校，于是他再次带着两委班子成员，踏上了为民请愿之路……在2014年，经过县主要领导和县教育局的批示，城东社区的施教区转为郑梁梅学校，消息一传出，整个社区上下欢欣鼓舞。

城东社区自2001年成立以来，已经连续十七年荣获涟城镇年度综合考评一等奖，而汪正军本人也多次获得县劳模、市百佳村官等荣誉称号。提到接下来的工作计划，汪正军信心满满：“我们城东社区将以‘省级康居示范村’建设为动力，不断加大农民集中居住点建设的力度，完善基础设施配套建设，努力将社区建设成为布局合理、规划适宜、设施配套、环境优美、生活殷实、文明和谐的现代化村庄，努力让村民过上优质的社区生活。”