​——涟水经济开发区深化体制机制改革“加速跑”​

■ 融媒体记者　潘　曼

有进有退、能上能下、奖优罚劣……去年，涟水经济开发区在全市范围内率先启动、初步完成体制机制改革，实行全员竞聘上岗，构建“人员能上能下、岗位能进能出、待遇能高能低”的选人用人机制。今年，该区再一次将“刀刃向内”，进行改革一周年“回头看”，实行3%的末位淘汰机制，真正让“实干者得实惠”，激活全区发展的“一池春水”。

“改革的目的是把先行先试的‘牌子’变为名列前茅的‘位子’。我们在重特大项目攻坚取得‘双百’的历史性突破后，正式启动新一轮体制机制改革工作，就是让‘干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创’的精神在开发区实践，以改革的红利催生发展的动力，为‘申创国家级经开区、加快建成全国百强县’提供坚实的组织保障。”县委常委、涟水经济开发区党工委书记王伟表示。

关键词：能上能下　年度考核4人当“尾巴”

12月10日—11日，涟水经济开发区开展深化人事体制机制改革2022年度人员末位评选活动，经过层层考核、多维度测评、县纪委等部门全程参与监督，按照末位人员比例不少于3%的原则，整个管委会共有新港公司、一办一部五局、招商公司等105人参加述职测评，大家围绕2021年改革以来自己“做了什么，做成了什么”进行述职。述职第一轮，各部门各产生一名末位候选人，共16位进入第二轮表态，经过第二轮的表态发言后，最终有4人被归为“末位”的序列，真正构建“能者上、庸者下、劣者汰”的科学用人机制。

“以前我总认为，在政府部门工作，只要不犯什么原则错误，就很舒服稳定，不会因为工作没达到目标而被降级甚至淘汰。如果能当上‘领导’，也不会因为工作不力被‘撸’下来，现在看来，这些都已经是老黄历了，能者上庸者下已经常态化。”一位在该区工作了10多年的工作人员这样感慨。

改革，就是要触及灵魂，进入“深水区”，凭的是“真刀真枪”。该区紧紧扭住“人”这个关键因素，积极探索实行灵活高效的用人机制，激励全区上下进一步坚定改革自信、增强行动自觉，让能干事、想干事、干成事的人最大化地实现自己的价值。

关键词：能进能出　聘用管理“一碗水端平”

搞活一个地方，先要搞活“关键的人”。去年，一场“全体起立、竞争上岗”的人员改革冲击着涟水经济开发区——打破公务员、事业、企业人员身份限制，将矛头直指“混岗混编”人员同工不同酬、主动性积极性不足的“痛点”，实现三类人员在新设置岗位聘用体系下“一视同仁、同台竞技”，砸破“大锅饭”和“铁饭碗”。

“改革锋刃所向，每个人都面临着新选择和新机会。我们因事设岗、以岗选人、人岗相适、宁缺毋滥。”该区党工委副书记、管委会主任张溧翔说，在县委县政府主要领导的亲自关心和大力支持下，在县有关部门悉心指导下，通过前期反复论证，我们接连召开领导班子会议、中层干部部署会等专题研究、制定出台《涟水经济开发区深化人事体制机制改革2022年度人员末位评选实施方案》。同时，召开动员大会，深化体制机制改革“加速跑”。

经过一系列改革，该区工作人员，无论是行政编制、事业编制还是企业编制，在岗位聘用、绩效考核和薪酬设计上都“一碗水端平”。

关键词：改革红利　“等活来”变“抢活干”

在园区，人人扛指标、人人有压力、人人担担子，工作主动性强了、效率也提高了，一系列行之有效的改革措施给全员带来动力的同时，也带来了危机感和压力。过去坐在办公桌前“等活来”的人主动要工作干了，处处充满了干事创业的活力。“在开发区工作，我们感觉像身处创业团队，虽然加班是家常便饭，工作节奏更快，但我们却更加‘卖力’了。”相关人员说道。

天时地利皆备，加上改革带来的“人和”效应也催生了发展红利。21天，完成从洽谈到签约；8天，完成225户居民搬迁；48天，完成879亩土地挂牌手续；51天，实现“签约到开工” ……总投资约130亿元的N型TOPCon高效太阳能电池智慧工厂项目全面开工建设，为开发区高质量跨越发展注入源源不断的动力。