——关于加快推进省级全域旅游示范区创建的建议案​

旅游业是朝阳产业、幸福事业。近年来，县委、县政府高度重视全域旅游示范区创建工作，呈现出起势良好、全域协同、蓬勃发展的态势。目前，全县拥有2个国家4A级景区，5个省星级乡村旅游示范区。百花园、百药园、金鸡坨生态农庄等景点相继建成开放，组织实施了今世缘综合旅游度假区、成集苏北“小延安”军旅小镇等一批重点文旅项目，我县乡村田园板块成为市乡村五大田园板块之一，五岛湖旅游区至今世缘旅游区成为市乡村旅游精品线路，游客满意度位居全市首位。但我县旅游业发展还存在一些问题：一是在产品供给方面，旅游与文化、消费、产业衔接不紧，融合不深，缺乏目的地型、网红型的旅游产品；二是在要素配置方面，吃住行游购娱等要素环节与新阶段旅游发展不够匹配，配套项目少，档次品位低，产业链条短；三是在服务保障方面，服务理念、服务品质、市场宣传营销等方面还有一定差距，专业化、精细化、个性化水平不高。我们要坚定信心，保持耐心，下定决心，围绕“圆梦百强”的新目标，创建省级全域旅游示范区，全力开创全域旅游高质量发展新局面，为此，提出如下建议：

一、以整体思维加强统筹。进一步加强对旅游工作的统一领导和组织协调，统筹旅游职责职能。建立健全议事协调制度、目标管理制度、绩效考核制度、普查问责制度，细化工作方案，明晰责任清单，定期召开联席会议，及时解决全域旅游工作中的重大问题，从全域整体的角度谋划和推进旅游产业发展，形成区域一体化旅游发展格局。注重规划统筹衔接，贯彻“多规合一”发展理念，在制定城市发展、国土空间、生态环保、综合交通、乡村布局等专项规划时，充分考虑全域旅游规划的有机对接融入，并将全域旅游纳入各层级的“十四五”规划。加大旅游业扶持力度，研究制定扶持旅游业发展的政策措施，灵活运用市场化手段，切实将政策效应转化为推动全域旅游发展的强大效能。

二、以项目思维建优景区。加强旅游招商，编制旅游招商目录，在线上线下进行招商推介，突出招大招强，加强与“中字头”国企以及龙头型民营旅游企业合作，引进实施一批支撑涟水全域旅游发展的旗舰型项目，着力打造一批具有极高知名度美誉度的旅游景区和产业集群，不断提升我县旅游的核心竞争力。充分整合五岛湖、百药园等自然资源，成集延安园等红色资源，今世缘、云锦等文化资源，充分发挥“空铁水公”的交通优势，加强沿河沿线的旅游项目开发，着力打造一批新的旅游热点和旅游经济增长点。着力打造旅游示范项目，培育引进大型文旅企业，推动旅游企业向规模化、品牌化方向发展，涌现更多的特色小镇、田园综合体、美丽乡村。

三、以融合思维培强产业。坚持“宜融则融、能融尽融”基本思路，突出“旅游+”“+旅游”，推动旅游业和生态、文化、休闲、康养等产业融合互动发展，培育壮大“现代农业+旅游”“制造业+旅游”“体育+旅游”“生态+旅游”等融合发展业态，着力拉长旅游产业链条，努力实现旅游兴、百业旺的良好效果。用文化创意提升旅游衍生产品，把涟水特色元素融入旅游产品设计，开发特色化、时尚化、生活化旅游文创产品，坚持用文化理念发展旅游，用旅游载体传播文化，深入挖掘传统村落、文物遗迹、非遗文化以及博物馆、文化馆、图书馆、曲艺馆等文化产品的旅游体验和价值功能，推动非遗代表性项目进景区景点，打造沉浸式文旅产品，为游客提供更多互动性强的文化场景和旅游体验，让旅游更有“诗意”，让文化走向“远方”。

四、以匠心思维优化品质。精准设计旅游线路，建设功能完善、设置科学、布局合理、指向清晰的全域旅游导览体系，完善景区旅游咨询服务体系，以精品旅游线路串连品质景区、优质景点，形成百花齐放、众星拱月的全域旅游网络。精心优化旅游交通，大力推进“快进慢游”交通工程，构建公交巴士、景区直通车等多元交通体系，推动全县范围内旅游集散中心互通互联，推进风景道、慢行系统、交通驿站等旅游交通休闲设施建设，构筑快捷畅达的全域旅游交通网络。注重技术创新，完善线上咨询、预约、导览等功能，实现在线预订、网上支付、智能导游、实时信息推送服务智能化。精细美化旅游环境，重视推动旅游环境整治和基础设施提升，推进乡村旅游、农家乐厕所整体改造，实施街头、镇头、村头以及入口、岔口、道口旅游风貌提升工程，大力开展路边、水边等区域洁化、绿化、美化行动，以更优美的风貌吸引游客的“眼”，以更精细的服务赢得游客的“心”。聚焦现代化、集约化、品质化发展目标，统筹细分目标群体、找准迎合市场需求，制作推出全域旅游系列宣传产品，加大集中推介、创意推广力度，不断提升“缘来涟水·上善若水”旅游品牌美誉度和影响力，为“苦干新五年，冲刺百强县”作出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！