—— 四论贯彻落实县委十一届十一次全会精神​

县委十一届十一次全会提出，要加快建设城乡融合示范区，这是我县“十四五”时期全力抢位、争位、上位而确立的一项战略决策。

以美丽涟水建设为统揽，一体推进老城改造与新城建设，同步提升城市品质与乡村风貌，城乡面貌发生整体性、根本性变化……近年来，我县新型城镇化稳步推进，完成了新型城镇化国家级改革试点，“一主一副四中心”发展总体布局初步形成，城市框架进一步拉大，城乡基础设施更加完备，统筹发展更趋协调。

城镇化是推动城市发展的最大潜力所在。然而，城镇化不是简单地修路建楼，而是人口、经济、资源和环境协调发展。当前，城乡关系、农业生产方式、劳动力就业方式、农村生活方式正在发生深刻变化。我县统筹城乡一体，加快打造产城融合发展示范区，必须深入践行“两山”理念，坚持以人为核心的新型城镇化，严格落实国土空间规划管控要求，统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，形成生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀。高质量统筹城乡一体，就是要不断提升城乡环境质量、人民生活质量，构建起特色鲜明、配套完善、承载力强的现代城乡新体系。

建设城乡融合示范区，必须优化城市空间格局，推进城镇特色发展，打造特色田园乡村。就我县的实际情况，就是围绕“一主一副四中心”发展总体布局，以多规合一为引领，以新型城镇化为路径，统筹推进城市建设与乡村振兴，通过拓空间、兴产业、优生态、聚要素、稳增收、促就业，推动城乡要素平等交换、公共资源均衡配置，塑造城乡发展新形态，打造一体融合新场景，努力在建设美丽乡村、特色田园乡村等方面形成更多亮点，把涟水建成城乡融合发展的典范。

建设城乡融合示范区是一项系统工程，一方面要聚焦“三农”重点领域，加快推动农民生活方式、农业生产方式、农村居住形态变革，努力打造乡村振兴样板，让乡村既有现代气息又有乡愁记忆。另一方面要推进城镇特色发展，提升城镇空间品质，促进城镇与城镇之间，城市和城镇之间的协调互动。在这项系统工程中，城市的发展主导着城乡融合的质量和进程。因此，策应淮安“绿色高地、枢纽新城”建设，围绕“主城有机更新、新城功能提升”目标，全力打造宜居舒适的美丽新涟水的任务历史性地落在了“十四五”的征程中。

促进城乡深度融合，推进新时代城乡社会和谐、稳定、健康发展，是站在新的历史方位实现乡村振兴、满足人民日益增长的美好生活需要的客观要求。把县委十一届十一次全会部署落到实处，加速建设城乡融合示范区，我们就一定能开创城乡发展新局面。