■ 融媒体记者　樊　荣

近年来，高沟镇人大在县人大精心指导下，锚定“聚力服务发展、聚力服务群众”主线，以“三个聚焦”强基础、“三个深化”破难题、“三个环节”促规范，将全过程人民民主融入基层治理各方面，交出了一份让群众满意的履职答卷，其创新做法获市县人大常委会领导充分肯定，相关经验被省电视台、市人大媒体刊载。

聚焦主责主业与发展大局，人大履职精准发力

作为五级人大最基层单元，高沟镇人大始终严守“坚持党的领导不偏向、依法履职不添乱、量力而行有作为”原则，把法定职权落到实处。在会议质效上，严格保障一年两次人大会、四次主席团会议质量，会前组织代表视察调研、提前印发报告征求意见；会中严守时间保障、讨论审议、科学决策“三关”，确保广纳民意；会后跟踪决议落实与代表建议办理，实现“会而有果”。如今，镇人大会已规范审议政府工作报告、民生实事报告等多项内容，票决民生实事、完成人事选举，主席团会议定期听取议题报告，法定职责履行到位。

围绕县委“做强特色工业镇（绿色食品产业）”部署，高沟镇人大创新组建助推“做强特色工业镇”专业代表组，20余名企业家、职能部门负责人代表化身“发展智囊团”，以“五有”标准（有组织、有制度、有阵地、有建议、有项目）开展精准监督与助推。今年，代表组推动食品产业园完成306户拆迁、整理近千亩工业用地，推进8个亿元项目土地征收；促成镇工业集中区投入300万元改善排水、道路等基础设施；助力3个亿元项目落户。此外，镇人大还成立高沟捆蹄产业发展工作室，联合南京农业大学专家打造“政企研”模式，建成共享食品检测实验室、赞助苏超联赛，为传统产业注入新动能。

深化民主实践与阵地建设，基层治理焕发活力

为让全过程人民民主在基层“看得见、摸得着”，高沟镇人大以“小切口”推动“大实践”。在矛盾化解上，设立“法缘之家”代表法官联合调解工作站，构建“人大代表+法官+行业调解”模式，已调解纠纷78件，将矛盾化解在萌芽状态；在民意征集上，打造“缘文化广场说说事”议事站，通过“民事民提、民事民议、民事民决、民事民督、民事民评”闭环流程，今年5条民生建议被列入镇政府实事项目，其中福缘小区中心路维修工程解决了群众多年“出行难”问题。

阵地建设是民主实践的重要载体。高沟镇重点打造镇、村两级全过程人民民主实践点，镇级实践点依托今世缘缘文化广场，整合民主宣传、代表服务、履职活动三大板块，设选民议事站、调解工作站、代表之家等；村级实践点（大胡村）设宣传广场、议事亭、联络站，实现“建用并重”。今年以来，实践点常态化开展政策宣讲、巡回法庭、代表接待等活动，成为代表联系群众、服务发展的连心桥。

严把国资管理“三关”，试点经验全市推广

作为全市国有和集体资产管理报告工作试点，高沟镇人大探索“会前调研、会中审议、会后落实”工作法，为全市提供可复制经验。会前，组织代表深入部门、企业开展专项调研，摸清资产 “家底”，梳理闲置浪费、产权不明等痛点；会中，代表聚焦资产清查精准度、优化配置、制度执行“三大重点”，形成专项审议意见；会后，督促政府分解任务、限期落实，6个月内反馈进展，形成监督闭环。如今，该做法已在全县镇街推行，为基层国有和集体资产规范管理提供了“高沟方案”。

下一步，高沟镇人大将持续推动工作向“政府主导、破解难点、重抓落实”转变，不断探索全过程人民民主基层实践新路径，以更实举措凝聚代表力量，为高沟镇“做强特色工业镇，建设现代小城市”贡献人大智慧与力量。