东胡集镇:“清单制+积分制”赋能乡村治理
■ 通讯员 皇甫立军 胡学元
本报讯 今年以来,东胡集镇把推广运用清单制作为减轻村级组织负担,创新乡村治理的重要抓手,强化组织领导,完善配套措施,注重宣传引领,建立考核机制,以“清单制+积分制”推动乡村治理有力有序。
强化组织领导。镇成立以党镇主要领导亲自抓,分管领导具体负责,镇组织、财政、农业农村、民政、司法等相关部门协调合作的村级组织推广运用“清单制”工作网络。制定村(居)清单制工作实施方案和积分评分细则,建立健全村级组织事务清单、工作清单、权力清单、特色清单、服务清单、负面清单等“六张清单”,明确了具体实施的责任主体与实施步骤,基本原则与推进措施,确保工作健康运行。
完善配套措施。对照小微权力“五大类、二十项”要求,23个村(居)实现推广运用“清单制”全覆盖。建立监督机制,23个村(居)组织老党员、老干部加强对“六项清单”执行情况监督,保证清单事项规范运行。健全公开制度。各村(居)严格落实“三重一大”公开公示制,接受群众监督。强化村级财务审计制度,各村(居)以清单制形式,逐一公示审计内容、审计程序、审计结果,给干部一个清白,还群众一个明白。严格落实公共空间治理责任清单,各村(居)釆取包组包户的方式,做好大户溢出土地的测量、核实工作,保证一单、一表、一图“三统一”;23个村(居)对每一阶段的“三空间一资源”的摸排面积及整治率及时公示,及时做好“清、收、用”工作,取得了全镇累计村集体增收473.8万元、村平均增收20.6万元的良好成绩。
注重宣传引导。东胡集镇充分利用镇村会议、村务公开、悬挂横幅、广播宣传、微信平台等不同形式,广泛宣传推广运用清单制,对于推进乡村治理,助力乡村振兴的目的、意义以及总体要求、基本原则、主要内容和推进步骤,着力营造多渠道、全方位推广运用清单制的浓烈氛围,推进工作落细落实、取得实效。
强化积分考核。实行工作实绩与积分挂钩,制定“清单制+积分制”考核实施方案,镇党委坚持把各村(居)的工作实绩作为清单运行效果的重要考核标准,定期组织对各村(居)的组织建设、小微权力运行和乡村治理工作完成情况,通过积分制形式,纳入村(居)年度目标考核,对因推广运用清单制工作不力、措施不到位、导致村级管理服务事项不清而影响乡村治理工作开展的,做到发现一起查处一起,为规范村(居)权力、提高乡村治理效能、提升群众满意度提供有力保障。