——高沟镇“十三五”期间脱贫攻坚工作综述​

■ 融媒体记者　潘　曼

漫步在高沟镇，一排排整齐漂亮的“小洋房”映入眼帘，树木花草层层叠叠、多姿多彩；蓝天白云倒映水中，装点着平静的水面，和煦的阳光，沁心的空气，村民脸上洋溢着幸福的笑容，让人仿佛置身于世外桃源。

近年来，高沟镇立足“产业先行、项目为王、生态优先、增收为要”的扶贫思路，充分挖掘资源禀赋，精心培育特色产业，不断拓宽富民增收渠道，实现美丽高沟新“蝶变”。

求真务实勇挑重担

“十三五”期间，高沟镇共有建档立卡低收入户6473户，20333人，省市定经济薄弱村9个。截至目前，建档立卡低收入户已全部脱贫，“两不愁三保障”已全部实现，“四类对象户”危房改造应改尽改，低收入村增收有序推进，经济薄弱村已全部出列，22个低收入村集体经济全部达超18万元。

该镇始终把脱贫攻坚作为最紧迫的政治任务、最大的民生工程，坚持基层党建和精准脱贫深度融合，举全镇之力打好脱贫攻坚战。先后调整村党总支书记32人，让21名扶贫有思想、致富有办法的优秀人才走上村党总支书记岗位；建立绩酬相符激励机制，统筹实施“领导挂点、部门包村、企业联村”定点帮扶制度，实施党员骨干培训计划，每个村居每年培训10名以上农民党员致富骨干，对500名农民党员进行就业技能培训。“十三五”期间，共培育党员致富带头人200余人，深化“党群共同致富”活动，村干部和党员领办创办党群共同致富组织近100个。同时，该镇夯实基层基础，为脱贫攻坚提供坚强保障。加大整顿建设和资金投入力度，着力补齐“短板”，为基层脱贫攻坚创造条件。2016年以来，新建和改扩建村活动场所57个、文化广场12个，村级综合文化中心全部达标；把7个省定经济薄弱村和22个市定低收入村全部纳入软弱涣散党组织进行整顿，逐一建立台账，实行挂单整改，让每个贫困村党组织都强起来；按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、场所标准”的要求，在全镇重点打造10个党组织规范化建设示范村，以点带面促贫困村党组织规范化建设。

产业扶贫直击靶心

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。如何做到村村有产业，家家有收入，实现扶贫产业全覆盖？高沟镇紧紧扭住项目“牛鼻子”，以项目建设促进农民增收，为群众栽下“摇钱树”，打造“聚宝盆”。

朱后圩村曾是省定经济薄弱村。为了改变一麦一稻的传统农村经济模式，摘掉经济薄弱村的帽子，2018年，该村通过土地整理、整村推进的方式，流转土地近4000亩，引进了浅水藕套养小龙虾、稻蟹共生等一批现代农业项目。依托六塘河水面这一生态“宝地”，朱后圩村逐渐发展成为苏北规模较大的商品蟹生产基地，年产大闸蟹80万斤。

高沟镇街南村争取省级扶贫资金200万元建立了23个香菇大棚，县级富民壮村资金建立了16个保温大棚，当年为村集体增收15万元；前进村在省委驻涟帮扶工作队、中国电信江苏分公司、省农科院质量安全所帮助下，引进1000亩有机稻米和富硒稻米种植项目，2019年为村集体经济增收70万元；省农垦局投资300万援建烘干线已交付使用，每年带来10万元租金收入。

“十三五”以来，高沟镇坚持把产业扶贫、项目建设作为高质量脱贫的治本之策，将经济薄弱村和低收入农户与产业链进行捆绑。该镇通过土地流转、大户带动、培育典型等方式发挥本地资源优势，加大政策扶持力度，放大高效农业集群发展效应，鼓励比米农牧现代养殖、扁担蚕桑产业等项目扩大规模，形成“一村一品”“一个片区党委一个精品”格局，促进村集体增收、农民致富。

紧扣重点精准“滴灌”

该镇在做好产业扶贫的同时，紧盯省定经济薄弱村和低收入农户等扶贫重点，多措并举，精准“滴灌”。

该镇把发展壮大村级集体经济作为重中之重，强化脱贫攻坚的物质基础。十三五期间，该镇财政投入扶贫专项资金超过500万元，9个省市定经济薄弱村向上级争取了11个扶贫项目，涉及扶贫资金2556万元。扶贫小额贷款发放累计超过3000万元。该镇还通过“创业引领脱贫、就业带动脱贫、政府帮扶脱贫”三项举措齐头并进，进一步整合资源、集中力量，坚决打赢脱贫攻坚战。对有劳动能力的监测对象开展免费职业技能培训，提高就业技能；积极做好镇区用工企业大户如索卡图、华宇印务等企业招工帮办服务工作，镇村两级广泛宣传招工信息，企业优先录用建档立卡低收入户，目前，由政府搭线介绍就业岗位300多个。同时加强就业困难和零就业家庭认定等服务，积极开发公益性岗位20余个，稳定和扩大就业，确保家庭中至少1人就业，鼓励农民工留在本地创业就业。