——涟城街道脱贫攻坚工作纪实​

■ 通讯员　刘岳文

编者按　为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，本报从今天起，开辟“巩固脱贫攻坚成果，加快乡村振兴步伐”专栏，集中报道我县各地各部门“十三五”以来脱贫攻坚的丰富实践、显著成绩和成功经验，进一步激发全县干部群众保持攻坚势头和工作劲头，努力营造社会各界广泛参与，决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动乡村振兴的强大舆论氛围。敬请广大读者关注。

一幢幢风格迥异的小楼珍珠似地撒落在乡间村头，一条条宽敞平整的道路尽情地伸展在绿阴之间，一个个硕果满枝的基地星罗棋布在130平方公里的田野上……仲秋时节，笔者深入涟城街道采访，实地感受脱贫攻坚“四促”做法带来的新变化。

近年来，涟城街道把脱贫攻坚作为重要的政治任务和主要民生工程抓紧抓实，精准发力，上下联动，实现了预期目标。截至2019年底，全街道2352户低收入农户7067人，2个省定经济薄弱村及5个低收入村全部提前脱贫摘帽。

以党建促脱贫，引领基层组织“强”起来。近年来，涟城街道以“村（居）共建”书记项目为引领，大力实施城乡融合均衡发展战略，夯实基层组织，提升脱贫攻坚战斗力。首先，将基层服务平台前置，新建村（居）便民服务中心12个，提档升级19个，达标率达95%以上。标准化便民服务中心的建设，有效提升了民事代办、帮办和包办服务水平。同时，着力整顿后进基层党组织，建立村（居）党组织“日常考核、年终述职、末位整顿、结对整改”机制，使基层党组织在脱贫攻坚等各项工作中始终保持旺盛的活力。

以产业促脱贫，撬动乡村经济“活”起来。近年来，涟城街道以谋优产业为支点，通过发展特色种养、光伏发电、电商等特产业扶贫方式，趟出了一条符合自身发展的产业扶贫之路。仅特色种养一项就帮助全街道2736个低收入人口出列，香果园、黄金瓜及豆丹等项目还使张罗等两个经济薄弱村脱掉贫困帽子，“村（居）共建”党建项目使引河等5个低收入村（居）如期脱贫。

以生态促脱贫，让城乡环境“靓”起来。涟城街道结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，因地制宜，精准施策。一是加强修复治理。持续推进“碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚、大地增绿、城乡洁净”五大行动和“263”专项整治行动，强化公共空间治理和河长制。二是完善基础设施。加大农村基础设施补短板力度，推进乡村道路、桥涵、供电、供水、网络等基础设施提档升级。三是突出持续发展。围绕遏止新增农田乱占耕地建房、工业企业排放不达标、畜禽养殖直排等违法行为开展全方位整治。与此同时，抓好“厕所革命”，实施农村垃圾分类。

以机制促脱贫，让贫困人口“富”起来。为全面做好脱贫攻坚“后半篇文章”，涟城街道聚焦“两不愁三保障”，坚持“四个不摘”。一是坚持摘帽不摘责任。各级帮扶单位严格落实“一把手”扶贫工作责任制，做到街道、村（居）两级书记一起抓扶贫工作，逐级细化攻坚责任。特别是对“三类”贫困人口进行挂牌作战，实行双帮扶制，全面落实产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、征地搬迁等重点工作的扶贫措施。二是坚持摘帽不摘政策。今年，涟城街道认真搞好财政涉农资金整合，统筹安排扶贫资金，实施产业发展、技能培训、教育扶贫、安全饮水提升、村组道路硬化等扶贫项目30余个。同时，对照国家135项数据清单，对上级反馈的建档立卡问题数据进行动态核实，实现户籍、教育、医疗、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口信息的有效对接。三是坚持摘帽不摘帮扶。从今年年初开始，全街道所有帮扶责任人全部到岗开展工作。企业复工复产和三产复业后，帮扶责任人帮助建档立卡户介绍就业岗位590余个，同时利用网络平台，帮助销售黄金瓜等滞销农特产品，价值1000余万元，增加低收入农户收入。四是坚持摘帽不摘监管。涟城街道健全完善控辍保学长效机制，完善农村住房安全状况动态监测机制，及时排查鉴定因灾和自然新增危房，不断加强乡村医疗机构建设，有效管理贫困人口慢性“四病”患者，全面提升和巩固脱贫攻坚质量。