东胡集镇:为防农民因病返贫筑屏障
■ 通讯员 严忠诚 徐志斌 孙中德
东胡集镇党委践行初心使命,创新民生服务,扎实为民办实事,2019年以来,镇实施村民医疗互助项目,为防止农民群众因病返贫筑屏障。这个民生实事项目的实施,深受广大干群好评,被誉为“东胡经验”“第二医保”。
精准扶贫,医疗先行,是广大人民群众的殷切期盼。众所周知,城乡居民医疗保险,是党和政府为农民群众建立起的一项最基本的医疗保障制度,是为农民群众解决医疗难、治病难的一项民生实事工程,农民群众从过去的每人每年统筹几十元的合作医疗资金,到2020年标准已提高到290元,生病住院后,不仅可报销70~80%医疗费用,平时门诊取药每次还可报销20~30元不等,减轻了农民群众的医疗负担,缓解了农民群众的经济压力,但是对于一些患有重大疾病、个人自付医疗费用高达几万、十几万,甚至几十万元的群众来说,合作医疗报销后,还会有一大笔无法报销的费用,虽然民政部门还可为他们按规定实施大病医疗救助、急难性临时救助,但由于巨额的医疗费用还会导致他们出现因病返贫、一夜致贫的现象。
为进一步缓解农民群众经济压力,帮助农民群众解决因病返贫问题,织密农村医疗保障网,东胡集镇党委政府紧紧围绕习近平总书记关于精准扶贫、保障改善民生的一系列重要指示和中央、省、市、县有关脱贫攻坚的部署要求,做到真扶贫、扶真贫,聚焦农民治病难题,从2019年起,为全镇农民筑起防止因病返贫、因病致贫屏障。该镇在借鉴外地经验,加强宣传发动,广纳村情民意的基础上,成立了村民医疗互助资金筹集领导小组,采取村民自愿交一点、村集体经济出一点,镇财政和社会力量资助一点的方式,以家庭为单位筹集医疗互助项目资金。这些资金由镇财政设立专门账户,强化监管,专款专用,并纳入镇村“三务公开”定期公布,在资金使用报销上,委托福村宝第三方服务平台进行严格评估和流程把控,同时规定凡未参加农村合作医疗的家庭不得享受村级医疗互助项目资金报销。2019年,在村民自愿参加该项目资金筹集的前提下,全镇6696户村民每人筹资30元,镇政府补助10元,省委帮扶工作队补助10元,医疗账户累计50元建立起了村级医疗互助体系。2019年,全镇23个村居26785人筹集医疗互助资金80.35万元,加上补助配套资金,项目总额140万元,截至2020年4月13日,全镇累计为557名村民进行“二次报销”,报销医疗费用74.02万元,其中报销2万元以上的1人,10000~20000元的3人,5000~10000元的34人,2000~5000元的76人。嵇码村施刘组村民徐某,一家3口人,2019年交了90元医疗互助资金,交后还不到2个月,就因患病住院花去医疗费31万元,合作医疗报销后,个人自付56000元,镇医疗互助项目为他报销26040元,在很大程度上减轻了徐某的家庭经济负担。
