涟城镇党委、政府针对前些年全镇青少年违法犯罪率不断上升的严峻态势，采取层层加压管、多措并举控等办法，有效遏制了青少年违法犯罪。2016年，全镇仅有18名青少年违法犯罪，比2015年下降了48%。今年以来，没有发生青少年违法犯罪行为。

为切实将关心下一代工作牢牢放在心上，真正落到实处，该镇党委、政府采取“一岗双责”的办法，不断充实调整镇关心下一代工作领导小组、预防和减少青少年违法犯罪工作领导小组以及关爱工作团，进一步强化组织领导，注重突出“五抓”：一抓组织建设。全面配齐镇、村（居）两级关工委组织成员，确保有班子能干事，强班子办好事、干成事。二抓阵地建设。注重为镇、村（居）关工委提供良好的办公条件，确保关工委工作开展正常化、常态化。三抓制度建设。建立完善镇、村（居）关工委工作制度、例会制度、活动制度和问题会办等各项制度，并将镇、村（居）关工委的工作纳入镇、村（居）工作计划，定期组织检查考核，不断激发和提升关心下一代工作的主动性、积极性和创新性。四抓“三个同步”。镇党委、政府将关工委工作列入镇目标考核内容，并和其它工作同布置、同检查、同考核。要求镇定村干部、村（居）党组织书记、主任每月听取一次关工委工作汇报，及时帮助解决问题。目前，全镇已有428名“五老”加入到关心下一代队伍中，其中，125名“五老”进入村（居）关工委班子，积极投身到全镇预防和减少青少年违法犯罪工作之中。五抓经费保障。镇党委、政府将镇、村（居）关工委办公经费和“五老”人员的生活补贴全部列入镇财政预算。每年中秋、春节等重要节日期间，镇主要领导还亲自登门看望慰问，激励他们更好地做好关心下一代工作。

为切实保障全镇关工委工作扎实有序开展，该镇党委、政府在强化目标、明确责任的前提下，突出“两个强化”，注重多措并举，联动推进抓落实的办法，建立关工委工作流程图，完成目标时间表，实行挂图作战，加大督查推进力度，较好地完成了各项目标任务。

首先是强化协作联动。镇财政、综治、司法、妇联、团委、学校、医院等部门，积极配合镇关工委工作，力促全镇预防青少年犯罪工作稳步推进。镇三套班成员结合“三进三帮”活动，与关工委同志一道入户开展结对帮扶工作；镇妇联、团委进学校、进村（居）深入开展“最美家庭”、“最美青少年”等评选活动；司法所定期入校园、进村（居）宣传法律知识，并与“五老”一起帮教失足青少年和问题青少年；派出所干警对问题青少年做到打击为辅、教育为主；中小学校开办读书讲座，并深入开展理想信念大讨论等，注重学生的人生观和价值观的教育，做好问题青少年的思想转化工作。

其次是强化“四个针对”。一是针对青少年上网问题，组织“五老”网吧监督队伍，成立12个网吧监督小组，对全镇34个网吧实行不定期检查，督促网吧业主守法经营，劝教未成年人远离网吧。二是针对违法犯罪青少年帮教问题，除了专门召开关心下一代联席工作会议，明确提出对问题青少年进行结对帮扶帮教的工作要求外，还专门挑选30名素质较高的“五老”结对帮教36名失足青少年，与失足青少年面对面、心贴心地交流、指导。2016年，全镇共解教22名失足青少年。三是针对留守儿童问题，不断加大校外辅导站的拓展力度，竭尽全力为广大留守儿童创建一个校外健康的活动场所。目前，全镇已创办9所校外辅导站，为一大批留守儿童的健康成长提供了平台。同时，镇关工委还牵头部分“五老”充当52名留守儿童的代理家长。四是针对贫困儿童问题，镇党委、政府专门设立关心下一代基金。今年年初，镇三套班成员每人捐款500元，南园医院、军民医院分别捐资5000元，作为助困儿童成长的专项资金。同时，镇关爱工作团还深入企事业单位为32名贫困儿童开展筹资助学活动，使失学儿童重返校园。

（王玉才　蔡正荣）