2025年12月22日 星期一

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县民政局:坚持儿童优先原则 健全保障服务体系

2025-12-22 10:27:08

近年来,县民政局始终坚持儿童优先原则,健全保障服务体系,强化关爱帮扶举措,持续打造“涟心童梦”儿童关爱服务品牌,全力呵护困境留守儿童健康成长。截至今年11月底,全县共有59名孤儿(含市儿童福利院养育9名)、社会散居孤儿50人,事实无人抚养292人,重病重残1052人;留守儿童1905人;流动儿童694人;低保家庭儿童2649人。

 

(一)排查摸清留守困境儿童底数。

落实主动发现机制,强化动态监测、快速预警、救助帮扶,确保困境儿童应保尽保。一是注重加强政策宣传。截至11月底,累计将213名困境儿童纳入保障范围。与2024年相比,今年同比增加困境儿童74人。二是注重加强精准排查。定期开展困境儿童风险评估和四色管理,100%签订困境儿童监护协议,目前全县纳入黄色二级中高风险儿童7名均为重残儿童,蓝色三级中低风险儿童465名,绿色四级低风险儿童954名,全方位了解、解决困境儿童和留守儿童在生活、就学、监护等方面问题,进行精准保障。三是及时落实生活保障。按照自然增长机制,持续提高困境儿童生活补助标准。11月5日,县民政局与县财政局联合印发《关于提高困境儿童基本生活费标准的函》,最低生活保障、特困供养、扶贫建档立卡等贫困家庭中的父母监护缺失、父母无力履行监护职责等事实无人抚养儿童基本生活费,按照当地社会散居孤儿补贴标准发放。

 

(二)不断完善关爱保护阵地建设与运营。

持续深耕“涟心童梦”儿童关爱服务品牌建设,构建儿童关爱保护“1+N”模式。充分利用镇街、村居闲置资源,充分利用县财政、镇财政、村(居)资金,不断推进县未保中心、镇街未保站和“6点半”课堂建设与运营。

一是加大投入,完善关爱保护阵地建设。今年以来,县财政加大扶持力度,投入8.8万元,改造提升县未保中心服务功能;依托镇街闲置资源,投入20余万元,建成保滩街道、大东镇2个标准性未保站;依托党群服务中心,投入约50万元建成高沟镇周码村、陈师街道蒋庵居委会、南集镇南集居委会等10余个“6点半课堂”,为全县困境儿童、留守儿童等未成年人提供关爱保护服务。

二是创新实践,探索构建关爱服务平台。针对留守困境儿童在学期内放学后和暑假期间无人照护、家庭教育和心理关爱缺失等突出问题,于今年2月份指导涟城街道和岔庙镇率先试点开展为期2个月的“六点半课堂”公益活动,于5月份印发了《涟水县未成年人保护工作站及“六点半课堂”公益服务活动实施方案》,截至11月底,全县16个未保站累计开展教育辅导546场次、安全教育154场次、儿童关爱主题活动219场次,走访慰问困境儿童318人次,服务覆盖儿童4113人次;17个“6点半课堂”为留守困境等未成年人提供课业辅导、心理关爱等关爱服务1424场次、共计21360人次,有效解决儿童课后照料难题,助力儿童全面发展。涟水16个未保站和17个“6点半课堂”运营模式先后在中国社会报、学习强国等新闻媒体刊登报道,并获得省、市认可好评,省关工委和河北衡水市民政局先后来涟考察调研。

 

(三)建立健全心理关爱队伍。

加强人才队伍建设和专业知识培训,配齐配强专业队伍,全县在镇街选配17名儿童督导员、372名村居儿童主任,同时在村居儿童主任中选配38名“童伴妈妈(爸爸)”,推动未成年人心理关爱保护工作下沉到村居。

下一步,我们将持续深化“涟心童梦+”品牌建设,不断完善儿童关爱服务体系,创新服务模式,细化服务举措,切实把党和政府的温暖送到每一名困境儿童、留守儿童身边,为儿童健康成长保驾护航。

一是持续围绕高质量考核目标做到“应保尽保、应退尽退”。压实县、镇、村三级责任,依托苏童成长系统预警信息,落实镇街儿童督导员、村(居)儿童主任入户走访制度,强化主动发现机制,强化动态监测、快速预警、救助帮扶,确保困境儿童应保尽保、应退尽退。

二是推进县级示范性未保中心建设与运营。根据县委县政府工作要求,探索推进县级示范性未保中心建设与运营,为全县困境儿童、留守儿童等未成年人提供务实、暖心的关爱服务。

三是持续推进未保站和“6点半课堂”运营。持续指导各镇街未保站建设与运营,进一步拓展“6点半课堂”服务内容,教育好少年儿童,解决好家长们的后顾之忧。

四是为孤独症儿童提供日间照料、兴趣培养等关爱服务。为落实民生实事托苗计划工作要求,破解孤独症家庭“照护难、康复贵、融合弱”的现实困境,依托县未保中心关爱保护阵地,与第三方机构合作,开展为期1个月的关爱服务活动。

五是开展困境儿童心理健康状况识别评估。根据民政部、省厅文件精神,压实各方责任,落实评估人员范围,按序时进度开展,困境儿童心理健康状况识别评估,并根据评估结果,有针对性开展心理关爱活动。

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