县应急管理局持续深化服务型行政执法建设
■ 通讯员 王瀚楼
本报讯 今年以来,县应急管理局坚持“包容审慎”监管原则,通过广泛调研、集思广益,创新推出精准执法新模式,全力探索“恪守安全底线”与“优化营商环境”间的最大公约数。
县应急管理局深入开展安全培训,通过“送培进企”“送法上门”“以案释法”等模式,在全县范围内开展多种形式培训,精准提高包括全县各企业主要负责人和安全管理人员在内的“关键少数”安全责任意识,坚持抓住“关键少数”,压紧压实企业安全生产主体责任。项目开展以来,累计开展培训123场次,涉及8615人。推行企业信用承诺。以“企业信用承诺全覆盖”的方式替代执法检查的“重复覆盖”。秉持以“以诺代检、无事不扰”的理念,进一步解放企业生产力,避免企业安全员变为“迎检员”,让企业安全管理人员的精力更多地投入一线安全管理工作,截至目前,已有100多家企业主动作出安全承诺。定期开展检查抽查。通过定期对“承诺后”企业的“安全抽检”,逐步建立试点内企业的“信用台账”。对信用积分高的企业继续坚持“以诺代检,无事不扰”。对信用积分较低的企业适当加大抽检频次,同时通过“首违不罚”的方式,进一步引导企业做好安全管理工作,目前,已办理“首违不罚”案件50余起,免予行政处罚100余万元。服务与处罚相结合。对存在安全生产相关违法行为的企业,组织专家上门帮助企业查找隐患,提出整改建议措施,今年以来,已帮助企业消除隐患共计1879条。对存在重大事故隐患和拒不整改的,依据法律法规给予从重处罚,并作为“开门审案”等活动典型案例进行公开审理,同时在主流媒体进行曝光。推动问题闭环整改。坚持以系统思维闭环管理推进问题整改,提升促改促治实效。对于检查发现的问题,列出问题清单,立即督促企业逐条逐项制定整改措施,落实整改责任人和整改时限,限期整改闭环,并及时进行跟踪指导,实行销案制度,切实推动监管发现的问题条条有整改,件件有落实。
