政策好戏连台　落实春风化雨

■ 融媒体记者　吴　燹​

“涟水的营商环境一流，帮办人员填写信息流转表、编写开工计划书、签订审服承诺书以及任务认领书，明确各方的责任和义务，我们这个项目从签约到开工前后不到两个月，现在企业产销两旺。”涟水嘉立创科技企业负责人张志勇对我县优质、高效的服务连连点赞。

让张志勇点赞的，正是我县推行的“一代三书”代办制带来的喜人变化。“过去服务企业，走访慰问的多一点，解决问题的少一点；现在不同了，企业该办的事项，我们必须迅速去办。”一位项目帮办的工作人员这样说。

工作作风转变，来自县委县政府一直推行营商环境改革的结果。我县整合70余个审批调频事项，取消和合并12个审批环节、压缩审批时限超过50%，原来的审批结点事项改承诺制审批9个、容缺制审批11个……政策好戏连台，落实春风化雨。近年来，我县出台了《涟水县进一步降低实体经济企业成本做好招商安商稳商工作的意见》《涟水县深化“放管服”改革优化营商环境行动方案》等一系列惠企政策，提出30类60项改革任务，扶持企业健康发展，得到广大企业的高度好评。今年3月份，涟水县拿出近5000万元对去年入库税收、技改投入、品牌创建等先进企业进行奖励，惠及企业200多家。今年上半年，在淮安市2021年重特大产业项目攻坚推进会上，我县在一季度和二季度分别获得“淮安市重特大项目攻坚季度优胜县区”流动红旗。

为贯彻落实国务院“放管服”改革文件精神，进一步转变政府职能，营造良好营商环境，我县在省内率先出台工业项目快落“涟七条”，落实“涟七条”工业项目审批新机制，打造“四模化”工业项目发展新生态，推行空间规划“多规合一”、土地“带方案”挂牌出让、施工图审查告知承诺、工业项目模拟审批等硬举措，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、统一出证”，让企业和群众享受到“一次办成”的政务服务新体验。与此同时，县委县政府还专门列编组建建设项目代办服务中心，成立专门工改审批专班。目前7个入驻部门均刻制使用模拟审批章，为涟水工业项目签约后三个月内开工赋能制度保障。

以一表为牵引创新政务服务模式，以三书为标准提高政务服务效能，进一步统筹推进营商便利度改革，打造一流营商环境。我县以减材料、减环节、减时间、优流程、优服务“三优一减”为抓手，优化涉企审批事项，提升政务服务水平，创新研发了工程建设项目审批数据共享平台，将原来所需的27.2件材料减少至4.1件，材料压缩率达84.76%。借助“经济网格化服务管理”和“党政亲商会”平台，高效精准地帮助企业解决问题。据不完全统计，今年以来，县委县政府主要领导牵头召开的“党政亲商会”近10次，借助线上线下两大平台，共为各类市场主体解决问题200多个。

全面推行“双随机、一公开”执法检查，制定工作方案，从严查处随意检查企业、干扰企业正常生产秩序的违规问题，不断完善“红色代办”“一次办成”等服务机制，全县党员干部始终秉承“店小二”精神和101%服务理念，建立 “一企一档”的代办服务机制、提供“一对一”代办服务模式，持续开展“红色代办助企行”活动，定期走访，对企业提出的合理诉求，即知即办、及时回复，做到“无事不扰、有求必应”。

“一表三书”代办服务，让更多的企业愿意在涟水落地生根。今年以来，我县主要经济指标逆势进位、领跑全市，47个新开工亿元以上项目共完成投资总额48.9亿元，完成计划总投资的65.3%。“今年，我县全力培育‘无事不扰、有求必应’服务品牌，为项目落地提供‘零距离’贴身服务、‘零干扰’优质服务、‘零缺陷’个性服务。” 县监委委员、营商办主任王文斌说。