育人才　建阵地　造氛围　优制度

■ 融媒体记者　吴　燹

3月的涟城街道庵园村，花红柳绿，村容整洁。应邀而来的街道文艺宣传队在村里的文化广场上进行普法宣传，他们用不同的文艺形式向村民们宣传宪法、民法典，以及反诈骗等方面的知识。村民王松然高兴地说：“这些寓教于乐的普法宣传，到嘴到肚，让我们懂得如何用法律知识保护自己，希望这样的法治宣传越多越好。” 2022年至今，庵园村开展普法宣传活动138场次，开设法治讲座36场次。今年初，该村获得省级法治民主示范村殊荣，这是我县推进法律进村入户到人结出的又一喜人成果。

培育法治人才。没有法治人才，依法治村就不可能做好。我县坚持德法兼修，以强内功、夯基础、重实效、接地气为抓手，持续加强农村法律人才队伍建设，特别是将乡村“法律明白人”培养作为重点，去年，我县累计培育“法律明白人”956名，他们活跃在村组田头，为群众释疑解难。做“法律明白人”，办法律明白事，这些 “法律明白人”“法治带头人”大多数是从村“两委”、农村党员、妇女代表、大学生村官等人员中挑选出来的，他们具有较好的法治素养和一定法律知识，积极发挥示范带头作用，让懂法的影响不懂法的，让懂法的带动不懂法的，实现培育一人、带动一片，让法律真正走进百姓心中，真正形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

创建法治阵地。推动法律进村入户到人工作要求，厚植法治文化土壤，我县以重点普法对象为突破口，打造特色法治主题文化公园，优化法治长廊、法治广场，将法治宣传融入群众的日常生活。拥有省级法治红色文化阵地的岔庙镇洪滨村将抗日名人、抗日历史等内容融入其中，让群众在学法的同时感受我县特有的红色历史文化。红日大桥法治文化广场占地5万平方米，开放至今，接待游客30多万人，他们将宪法“搬”进广场，将自然景观与“宪法宣誓小广场”“大型法治浮雕墙”等法治文化完美结合，是一个以宪法为主题的省级法治文化阵地。目前，全县共建成3个省级法治文化阵地。

如今，一大批法治阵地与时俱进，不断融入新元素、注入新内容、发挥新作用。值得一提的是，我县创新打造“法治快递进万家”服务品牌，在“快递小哥”中挖掘培养40多名“法律明白人”，实现全县10%快递包裹件印有法治元素，打造5个法治主题快递营业网点，注重互动交流、共享体验，将绿色邮路变成普法之路，让法治精神走进千家万户。2022年度，我县成功创建国家级民主法治村（社区）1个，省级民主法治村（社区）10个。

造浓普法氛围。我县建立“谁执法谁普法、谁主管谁普法，谁服务谁普法、谁用工谁普法”普法责任制，制订“八五”普法工作任务清单和考核评价标准，进一步营造普法的良好氛围。一是创作法治曲艺作品，将法治元素融入淮海琴书、淮海小戏、淮海锣鼓，走进村组地头开展宣传。开发“涟小司”等亲和力强、群众接受度高的普法动漫形象，创作法治动漫系列作品，深受群众喜爱。二是深入乡村推进“民法典进农村”。成立“八五”普法讲师团，列出“课程式”普法菜单，发布“普法小视频”，以生动有趣的形式解读民生热点相关法律法规。三是主动适应“自媒体”时代，积极构建“互联网＋普法”新格局。县司法局上线“掌上法律顾问”服务，推出“你点我讲”免费法治讲座月，深化法律“专家门诊”活动，形成“掌上微管家”“学法微课单”等精细化服务系列载体，不断探索“大数据＋法治文化宣传”新模式，开展常态化、立体化和多层次的线上线下宣传活动，“一站式”解决村民法律难题。

优化顾问制度。近年来，我县探索法律顾问长效化管理制度，把推进村（居）法律顾问全覆盖工程作为全面依法治县、促进基层社会治理体系和治理能力现代化的重要内容来抓，定期邀请法律顾问上门开展法治咨询、人民调解、法律援助等工作。公示村（居）法律顾问二维码、姓名、联系方式等信息，方便群众及时进行咨询。村（居）法律顾问微信群，定期推送群众看得懂、记得住、用得上的法律知识。去年，全县371个村（居）法律顾问和法律顾问微信群实现全覆盖。

与此同时，我县以群众满意不满意、高兴不高兴为根本出发点，成立村（居）专业法律顾问法律服务质量评估小组，结合干部群众、服务对象对法律顾问服务时效、有效程度、满意度等进行综合测评，评估结果作为评先评优的重要依据，有力地推动了法律进村入户到人工作不断提质增效。