■ 融媒体记者　姜　浩

2025年1月3日晚上10点，枫泽智能制造项目顺利办结全部审批手续，成为2025年我县首个实现“五证联发”的项目。“1天内就集齐了土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、图审合格证、施工许可证，这样的审批效率，让我们对在涟水扎根发展充满信心！”谈及项目落地全程，枫泽智能制造科技(江苏)有限公司负责人由衷赞叹。

近年来，涟水锚定“申创国家级经开区、加快建设更高水平全国百强县”目标，大力实施“2233”发展战略，创新打造“涟快办”服务品牌，以“极速审批”破解发展堵点，以“全链服务”温暖企业心坎，让项目落户建设的“快速度”，转化为县域经济高质量发展的“加速度”。

流程再造破壁垒，审批速度刷新“涟水纪录”

“以前‘少跑腿’，现在‘不跑腿’。这种全流程帮办服务帮我们节省了大量时间成本，太给力了！”众力高效太阳能电池组件生产项目二期作为我县首个实现“五证联发”“零跑腿”的项目，江苏众力新能源科技有限公司董事长贾飞的真切感受，正是涟水审批改革成效的生动缩影。

企业落户发展，最愁审批流程烦琐、办事来回折腾。涟水深谙企业痛点，坚持问题导向，以“涟快办”为抓手纵深推进流程再造，用“精准滴灌式服务”打破项目推进的“中梗阻”，让“五证联发”“拿地即开工”成为常态。在项目审批环节，创新推行“一表单集成申请”模式，将申请材料全部固化、集成在一张申请表里；同时，将受理、审核、审批、发证4个环节精简合并为1个，简单事项实现“秒批秒办”，复杂事项通过“并联审批+容缺受理”机制大幅压缩办理时限。中国巨石玻纤零碳基地项目的落地过程堪称典范，这个总投资超百亿元的重大项目，仅用30分钟就完成证照办理和五枚印章刻制，1天内办齐“五证”，刷新了重大项目审批的“涟水速度”。

为让企业少走弯路，我县还为不同类型项目量身定制全流程责任正负面清单，明确技改扩能、租赁厂房等四类项目的具体办理事项和时间节点，梳理形成21项负面问题清单厘清各方责任，为项目从拿地到投产提供清晰的“导航指引”。

要素保障强支撑，项目落地实现“无后顾之忧”

走进空港产业园内的临港智能制造产业园，一栋栋现代化高标准厂房整齐排布，机器轰鸣声中，项目建设与生产的热潮扑面而来。要素保障是企业发展的“生命线”，我县始终坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”，主动靠前破解土地、用工、融资等关键难题，让企业真正实现“落地即开工、发展无顾虑”。

针对土地资源紧张这一项目落地瓶颈，我县通过清理盘活闲置低效资产，累计盘活低效工业用地1666亩、闲置工业用地1405亩，储备500亩以上集中连片建设用地8块，彻底实现“地等项目”的良性格局。为破解企业用工难题，搭建线上线下“双线”招聘平台，常态化开展春风行动、就业援助月等专项活动，仅2025年就组织开展招聘会120余场，达成就业意向2.58万人次。同时，常态化组织银企对接会，创新多元融资服务模式，建立多部门联动会商会办机制，去年以来累计为2171家企业解决融资需求214.18亿元。

政策红利送春风，企业安心扎根有底气

“在涟水投资10多年，乡镇领导从没到企业吃过一顿饭，但只要我们有困难，一个电话就有人上门解决。这样清清爽爽、踏踏实实的营商环境，让我们能一门心思搞生产、谋发展！”淮安昌林纸业有限公司负责人郭林的一番话，道出了众多扎根涟水企业家的共同心声。

近年来，越来越多企业主动选择涟水、深耕涟水，核心密码就在于优质的营商环境——不仅精准解决企业生产经营难题，更贴心兼顾人才生活实际需求，让企业安心发展、人才舒心扎根。我县先后出台工业强县三年行动实施方案、支持制造业高质量发展的18条意见，持续完善企业大走访、“固定项目日”、12345热线“一企来办”等常态化沟通反馈机制，系统谋划解决企业家普遍关心的住房、教育、医疗等“一揽子”留涟事宜，主动化解企业急难愁盼，三年累计兑现工业经济高质量发展产业引导资金8亿元，组织今世缘酒业开展企业等级认定试点工作，为新芳杰、锦纶化纤等重点企业量身制定企业技能人才评价方案，真正做到“无事不扰、有求必应”。

如今的涟水，项目建设日新月异，已经形成“百亿领航、十亿带动、亿元支撑”的发展矩阵。