姚　兵

（2025年1月7日）

2024年提案工作情况

县政协十一届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧扣人民群众关心关注的热点难点问题，积极履职尽责、建言献策，共提交提案196件，其中以集体名义提交提案19件，以委员个人名义或联名方式提交提案177件。经审查，立案187件，立案率达95%。立案提案分别交由45个县直单位和相关镇（街）办理，均已全部办复，委员们对承办单位的办理情况满意率达98.8%。

一、聚焦工业强县建言献策，助推经济高质量发展

委员们围绕招商选资、产业转型升级、优化营商环境等方面建言献策，提出提案29件，占立案总数的16%。其中，严华荣委员就如何“加快补链强链　夯实产业根基　为工业强县再添新动能”调研建言，县委主要领导亲自督办。县招商办、发改委、工信局、数据局、科技局、人才办、营商办等主协办单位高度重视，聚焦我县四大先进制造业产业集群，强化链式招商，阿特斯、睿晶石英、众力光伏等一批上下游项目纷纷落户。

二、着眼人文涟水广谏良言，助推文旅高品质提升

委员们围绕文化设施建设、弘扬传统文化、旅游资源开发等方面积极建言，提出提案32件，占立案总数的17%。其中，王娟委员围绕加快推进涟水文艺“高峰”向“高原”迈进提出建议，县文旅局积极采纳，通过抓好重点作品再创作，让经典焕发新魅力；弘扬特色传统文化，让乡土凝聚生命力；锤炼过硬人才队伍，让力量形成聚合体等举措，进一步放大淮剧“涟水现象”，创作“涟味”作品，建强“文艺涟军”。

三、紧扣群众需求集思广益，助推民生高标准改善

委员们围绕幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等民生实事方面资政建言，提出提案108件，占立案总数的57%。其中，徐晓进委员就全力提升物业服务管理水平提案，县住建局等单位高度关注，出台文件、明确目标，制定“四有、五好、六优”小区标准，细化工作任务，强化督查考核，全县小区物业服务体系不断完善。

四、关注环境保护献计出力，助推城市高颜值建设

委员们围绕无废城市建设、噪声污染、和美乡村建设、农村人居环境整治等方面出谋划策，提出提案18件，占立案总数的10%。其中，肖肖委员提出关于“聚焦民生关切　整治噪声污染”的建议，县生态环境局等承办单位明确职责分工，建立部门协同、上下联动的噪声污染问题治理工作机制，完善噪声功能区划分，严格依法查处违法行为，噪声污染问题得到了有效解决。

各位委员、同志们，一年来，在中共涟水县委的坚强领导下，县政协常委会高度重视提案工作，始终把提案工作作为政协履职尽责、委员参政议政的重要方式，积极探索提案工作新机制、新思路、新方法，不断推动提案质量和办理质效“双提升”。在全省政协提案工作经验交流会上，我县以《健全五项机制　推动双质提升》为题进行交流，《加强提案工作制度化规范化程序化等功能建设的实践与思考》入选省政协提案工作理论与实践专题研讨会论文汇编；市委史书记亲自领办督办我县提交的重点提案；12篇提案工作信息在市政协公众号上刊登。一是注重征集，确保“提得准”。以“提案月”活动为抓手，广泛征集提案线索，引导委员把提案的着眼点放在我县党政工作的重点、难点以及群众关注的热点上来，深入基层、深入实际，掌握县情、了解民情，努力提出高质量提案。二是注重督办，确保“办得实”。县政府主要领导亲自召开提案交办会，落实县领导领办督办重点提案制度，发挥示范带动作用。完善提案办理“绿、黄、红”三色管理法，成立督查组，定期督查推进，开展“面对面”“背靠背”提案办理绩效评议活动，提案办理质效明显提升。三是注重激励，确保“服务好”。定期在涟水政协微信公众号上刊登优秀提案，评选优秀提案办理单位在绩效评议会上进行交流发言，有力激发了提案人和承办单位的荣誉感和责任感。依托“智慧政协—‘慧提案’”平台，实现提案全流程网络办理，提案工作效率不断提高。

2025年提案工作意见

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是“十四五”规划收官之年。新时代、新任务对提案工作提出了新要求，今年的提案工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对江苏工作的重要讲话精神，紧紧围绕县委十二届九次全会部署要求，紧扣“2233”发展战略，深刻理解和把握提案工作面临的新形势，以提高提案质量为基础，以提升服务水平为重点，以增强办理实效为目标，不断推动提案工作高质量发展迈上新台阶。

一、树立精品意识，切实提升提案质量

牢固树立提案在精不在多的精品意识，从源头上把好质量关。紧贴中心。广大政协委员和各参加单位要聚焦“工业强县、教育强县”，关注“一老一幼”、医疗保障、物业管理等民生实事，立足自身所长，积极履职建言。深入调研。秉持“不调研不提案”的务实精神，积极参与“提案月”活动，客观全面了解情况，精准务实提出建议，不断提高参政议政质量。规范审查。严格执行立案审查标准，重视培育集体提案和平时提案，发挥好提案审查小组作用，落实“履职小组初审、专门委员会复审、提案审查小组终审”三级审核制度，确保提案的针对性和可操作性。

二、坚持结果导向，着力提升办理质量

牢固树立“答复是形式、落实是关键、质效是根本”的提案办理理念。坚持示范带动。健全完善县领导领办督办重点提案机制，加大办理力度，更好发挥重点提案办理示范效应，努力让每一件提案办到实处、办出效果。坚持联合互动。打造“协同审查、协同交办、协同督办、协同评价”的“四协同”工作机制，形成提案办理合力，确保提案办理各项规定落实到位。坚持评议促动。优化提案质量和办理质量评议指标体系和评议机制，做好评议工作组织和评议要求落实，邀请“两代表一委员”，成立提案办理绩效评议小组，针对重点提案开展提案办理绩效评议活动，同时针对一些难点、热点提案开展“回头看、跟踪办”，不断增强提案办理实效。

三、拓展工作路径，持续提升服务质量

不断拓展提案工作新路径，努力提升提案工作服务水平。发挥桥梁纽带作用。充分发挥提案委桥梁纽带作用，进一步优化提案工作方式方法，主动加强与县委办、政府办、承办单位、各参加单位和各专委联系，搭好提案办理协商平台，为委员搭建沟通渠道，提供知情明政服务。发挥线上平台作用。深化推广“智慧政协—‘慧提案’”系统，用好线上各项功能，推动提案提交、交办、反馈、评议、管理更加公开透明、快捷高效。发挥鼓励激励作用。积极运用国家和省市主流媒体讲好涟水政协提案工作故事，更好展示委员履职风采和承办单位提案办理成效，努力为提案工作高质量发展营造良好的舆论氛围和社会环境，不断提升提案工作影响力。