■ 融媒体记者　吴　燹

提到我县的营商环境，投资10.5亿元的江苏众力光伏有限公司项目负责人雷茹艳双手竖起大拇指，赞不绝口：“我们这个项目所有的审批手续都是县项目代办中心全程包办，以前是‘少跑腿’，现在是‘不跑腿’，让我们腾出大量的时间和精力，加快项目建设快速高效推进。”

今年4月，江苏众力光伏有限公司投资10.5亿元的高效太阳能电池组件二期项目动工在即，为项目建设扫清障碍，县项目中心与项目单位精准对接，变企业找“上门”为服务送“上门”，代办员以最优的服务、最快的速度深入项目现场，对众力公司人员进行面对面辅导，为项目制定详细的业务手册，协同窗口审批人员全程不见面完成“五证”办理相关手续，当代办人员将“五证”送上门时，董事长贾飞现场签字确认领证。众力公司电池组件二期项目土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、图审合格证、施工许可证“五证联发”，让众力公司成为我县首个实现“零跑腿”办结“五证联发”的单位。

近年来，涟水县大胆创新，通过出台《打造“涟快办”一流营商环境高质量推进县域经济发展若干措施》，持续推动“三极”审批服务常态化落实，简化工程建设项目全生命周期审批流程和手续，通过并联审、容缺办、联合验等一系列审批优化举措，压缩审批时间，提高审批效率，推动项目“交地即发证”“拿地即开工”“建成即验收”“竣工即交付”，跑出“涟快办”服务项目加速度。

“没想到竣工验收申请这么简单，完全出乎我们的意料！更让我敬佩的是，我们的项目进展情况，政府工作人员比我们自己还清楚呢。”日前，手之梦安防（江苏）有限公司成功完成项目竣工备案，距离其提交验收申请材料只用了1天，超高效率让公司负责人王云喜出望外。同样让巨石集团发展战略部部长熊春军发生赞叹的是，他们在办理巨石项目国有建设用地使用权首次登记手续时，从签订国有建设用地使用权出让合同到不动产权证书（纯土地）发放，仅仅用了13分钟。

如今，极简申报、极速审批、极优服务，已经成为我县营商环境最靓丽的标签。据了解，有了首个“零跑腿”“五证联发”成功范例，我县创新“12345”代办工作法，县投资项目代办员挂职企业锻炼，从企业角度保姆式服务，确保投资主体在20日内办结各类手续，为全县项目建设按下“快进键”。先后又有8个项目实现了“零跑腿”办结“五证联发”，预计年内还将有66个项目实现“五证联发”“拿地即开工”。目前，已形成代办中心“快办”、要素部门“敢办”、营商部门“督办”、经营主体“好办”的政务服务新格局。

与此同时，我县深化政府自身改革，从管理者向服务者转变。持续聚焦“四最”营商环境目标，做好为企业服务“最后一米”。一方面投资850万元，打造兴业者、工业项目代办等6个一件事专区，企业通过专区“综合受理窗口”或线上端口进行业务咨询办理。专区依托淮安市工程建设项目审批管理系统，对接超级管理员，对政府核发的55类证照119份电子证照材料全部实现免于申请人提交，每年帮助市场主体实现免提交材料3000余件。

另一方面，开发“涟快办”项目管家App智慧平台，创新“云跟进”“云提醒”等云服务场景，项目办理情况随时可记录、可查询、可服务、可督查，实现办事电子化、办公掌上化，让项目运行情况、推进速度一目了然。运行不畅的、推进缓慢的，除了及时提醒相关责任单位主动超前服务、并联服务外，我县还专门成立了“办不成事”反映窗口，真正让企业办成事。近日，淮安睿晶石英科技有限公司施工范围周边10KV和110KV供电杆线影响厂房横梁架设，他们到“办不成事”窗口反映。当天，相关部门第一时间赶赴现场实地察看，现场会办，共同制定迁移方案，疑问难题得到顺利解决。“‘涟快办’是真正为我们企业服务的，增强我们进一步投资的信心！”该公司董事长助理赵敏对我县优质的服务由衷点赞。

记者手记：良好的营商环境一直是我县的优势和名片，也是我们走在前的重要支撑。近年来，我县持续深化“放管服”改革，进一步擦亮“涟快办”品牌，在审批项目上做“减法”，在事中事后监管上做“加法”，在创新服务上做“乘法”，一流营商环境正成为我县发展的“强磁场”，以四个百亿级项目领航，吸引更多更好的项目投资涟水、落户涟水。