突出培基固本　织密责任网络

■ 融媒体记者　吴　燹

7月31日，红窑镇举行安全生产综合管理局揭牌仪式，这是全市镇街首家挂牌成立的单位。该局整合了镇（街道）承担安全生产、应急管理以及消防安全的机构、人员和力量，改变我县应急管理力量“倒三角”式资源配置，推动由“分散监管”向“集中监管”转变，切实打通基层应急消防管理“最后一米”，确保镇街“一支力量管安全”改革工作落地落实，这也是我县持续提升本质安全水平的一个缩影。

今年以来，我县坚持“安全第一、预防为主”理念，突出培基固本，织密责任网络，构建“大安全、大应急”工作格局，做到关口前移、源头治理、巩固提升，全力推动公共安全治理模式向事前预防转型，以最坚决的态度和最有力的措施，持续提升本质安全水平。眼下是夏季高温、汛期来临，各个领域的安全生产监管任务繁重，我县开展专项整治巩固提升行动，狠抓深化安全风险防范和隐患治理这两个环节，深入推进重点领域安全治理。

“我们坚持小切口、抓关键，制定务实管用的实招硬招，统筹好发展和安全，通过严格执法、综合治理等方式，守牢安全底线，同时还通过督导检查、约谈通报等形式，推动存量问题尽快化解，增量问题逐步减少，夯实各重点行业领域的安全基础，不断提升企业发展层次。”县应急管理局负责人表示。县应急管理局全面推动“服务企业十项举措”“首违不罚”清单落地见效，做到严格执法与精准服务相结合。一是精准服务，发布高温、雷电等极端天气安全生产提示函3份，开展教育培训及消防应急演练活动，全面检验应急预案科学性和可操作性，提升夏季高温时期应急救援能力。截至目前，开展夏季专项应急演练19次，培训80余人次。二是严格执法，执行“白天有监管、夜间有巡查”的24小时驻厂监管机制，“执法人员+专家”模式开展危化品企业夏季高温、忌水化学品等专项检查，将安全事故消灭在萌芽状态，检查22户企业，43条一般安全隐患全部整改到位。

近日，县应急管理局副局长王磊先后到江苏柯德展示道具有限公司、淮安源通制帽有限公司、江苏汇丰木业有限公司等重点企业现场发放安全员臂章。据了解，安全管理人员臂章是我县对企业安全生产监管工作的一次创新之举，也是全县推行的生产安全监管模式。

7月19日，全县房屋建筑施工安全生产“夏剑”专项行动拉开帷幕，据了解，本次专项检查行动至9月底结束。为此，我县邀请建筑、市政一级建造师，高级工程师，淮安市住建局建筑安全专家佘腾对高支模搭建技术规范、文明施工和扬尘治理进行专业指导和培训。各镇街、县经济开发区、县专委会各成员单位相关负责房屋建筑工程安全生产监管人员、各在建房屋建筑工地安全员参加培训。

“严格落实‘三管三必须’要求，拧紧部门监管和企业主体责任链条，强化底线思维，深入研判本行业领域风险，切实加强季节性施工安全生产动态监管，加大过程性考核力度，形成‘结果和过程并重’的鲜明工作导向，以务实行动和过硬成效为全县高质量跨越发展营造稳定环境。” 县住建局相关负责人说。

夏季高温、雷电、暴雨、大风等强对流天气多发，对安全生产造成一定的威胁。县住建部门突出源头治理，对房屋建筑工程夏季施工防汛、防暑工作落实、企业落实安全生产主体责任等情况一一过堂，加强建筑机械设备、脚手架、高支模和深基坑等重大危险源管理和重点环节、部位的程序监控，重点打击和杜绝施工作业的各类违法、违规行为，对发现的问题紧盯不放，对责任不落实问题及时通报，情节严重的要严肃问责。

“抓好安全生产，关键在落实。作为企业，我们要保持‘时时放心不下’的责任感，强化抓落实的责任，完善抓落实机制，弘扬抓落实的作风，确保工地上防暑防汛、安全生产、文明施工、扬尘管控等工作不折不扣落实到位。”浦西福地二期项目经理潘隆充满信心。

记者感言：安全生产重于泰山，须臾不可放松。统筹好发展和安全，全县上下提高政治站位，强化“风险无处不在，成绩每天归零”的危机感，毫不松懈化解各种风险，确保涟水发展蹄疾步稳，让涟水处处充满平安祥和。