深耕安全生产“责任田” 织牢安全发展“防护网”
县委常委、江苏涟水经济开发区党工委书记 王 伟
习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”可以说,没有安全发展,就没有高质量发展。今年以来,开发区始终把落实企业安全生产主体责任摆在突出位置,聚焦聚力防风险守底线,建立健全安全生产网格化监管和重点行业领域监管责任体系,扎实开展安全生产专项整治行动,确保全区安全生产形势持续稳定。
一是牢固树立“保安全就是保发展”融合理念,坚守安全红线。所有有影响的安全事故表明,只要一个地区发生了重大事故,必然对这个地区的形象产生负面影响,这种负面影响直接对营商环境造成损害。响水“3·21”特大爆炸事故就说明了这样的道理。广大企业要树牢“抓安全就是抓生产、保安全就是保效益”理念,不能有丝毫的侥幸和松懈,确保安全生产万无一失,否则将“一失万无”。开发区也会在企业扶持政策上实行安全生产一票否决,对不重视安全生产的、被处罚的、发生事故的企业将取消相应的扶持奖励。
二是坚决按照“三管三必须”基本要求,压实属地责任。开发区成立了安全生产专项整治行动领导小组,充分发挥牵头抓总作用,定期召开会议,专题研究部署专项整治行动,听取汇报、会办问题。开发区班子成员按照“一岗双责”要求,严格对照开发区安全生产专项整治工作实施方案,扎实抓好分管部门、行业、区域内安全生产工作。各村居切实履行好安全生产属地责任,开发区的层面,村居党组织书记就是本村居安全生产的第一责任人,一方面要做好属地范围内排查、宣传、提醒工作,特别是居民水电气使用安全,确保居民生活安全,一方面要全力配合开发区各条线、部门安全生产整治工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是严格执行“五落实五到位”硬性标准,抓牢企业主体。抓老板。企业法定代表人、负责人和实际控制人是企业安全生产的第一责任人,起着决定性作用。在全区企业中定期召开安全生产警示教育会议,让企业老板现身说法、现场承诺,确保安全生产财物投入到位、人员配备到位、措施落实到位。抓安全员。联合县行业主管部门及第三方安全机构,对全区企业安全员每季度进行一次针对性业务培训考试,确保培训合格率。抓职工。在企业全体职工中开展安全生产知识普及活动,牢固树立“企业安全就是自身安全”理念,让安全知识渗透到职工劳动中,确保安全“红线”意识入脑入心、落地落实。
四是时刻保持“隐患就是事故”紧迫状态,确保整治成效。根据园区所有区域企业、物业特点,制订个性化、针对性排查整治方案,分区整治、分类施策。要聚焦重点区域。开展全行业、全产业安全生产大排查大整治,实行企业生产经营全过程、闭环式监管,确保将安全隐患消灭在各个环节,确保不留盲点、不留死角。真正做到“隐患排查零死角,安全监管零盲点,风险管理零失控,安全失责零容忍”。