坚持人民至上 生动践行全过程人民民主
县人大常委会党组成员、副主任 周宏昌
习近平总书记在二十大报告中指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”习近平总书记在二十大报告的第六部分专门论述了全过程人民民主的最新理论成果,对新时代新征程发展全过程人民民主作出总体部署,提出了明确的任务要求和工作重点,为我们基层人大工作提供了根本遵循。
在今后的工作中,我们一定以党的二十大精神为指引,深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,积极团结五级在涟代表,为助力冲刺全国百强县努力奋斗,不断探索和丰富全过程人民民主的“涟水实践”。
一是矢志不渝地坚持党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。习近平总书记在中央人大工作会议上指出:“人民代表大会制度,坚持中国共产党领导,坚持马克思主义国家学说的基本原则,适应人民民主专政的国体,有效保证国家沿着社会主义道路前进。”60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。我们要进一步提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将深入学习贯彻党的二十大精神,与学习贯彻落实中央、省市县委人大工作会议精神相结合,保证把党关于全过程人民民主的价值观念、原则精神、目标任务以及运行程序、规范要求等落实到人民当家做主的各个环节,落实到人民群众参与国家和社会治理的具体实践中,坚持正确政治方向,保证党领导人民群众有效治理国家。
二是一如既往地服务中心大局。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,我们要继续增强战略自信,保持定力韧劲,在实际工作中践行全过程人民民主,推动中国式现代化在涟水展现可观可感的现实模样。新一届人大及其常委会着眼于围绕中心、服务大局一条工作主线,县十七届人大第一次会议作出了《关于“进一步培育壮大工业四大主导产业的议案”的决议》,并在10月份召开的第七次常委会会议上,听取了政府关于决议执行情况的报告以及冲刺“全国百强县”的报告,同时还一年两次开展重大项目视察活动,让代表在项目现场提问题、提建议,使人大决定权、监督权的落脚点回归于助力经济社会高质量发展,让广大代表在涟水冲刺全国百强县的过程中更有参与感、荣誉感、使命感。努力把人大工作推向涟水县域发展第一线,“三级人大联动、五级代表问政,助推高沟现代小城市建设”问政活动得到市人大高度重视,形成了“市人大主办、县人大助推、镇人大主角”的工作格局,问政专业代表组成员围绕县委专题调研高沟镇、今世缘相关问题和要求为导向,深入高沟发展一线走访调研,形成高沟“三问”,得到市县政府相关部门的高度重视与回应。下一步,我们将继续坚持“正确监督、有效监督、依法监督”的原则,全力回应人民关切,围绕现行法律法规,开展一系列执法检查、综合调研等监督活动,确保法律法规得到有效实施,同时还要进一步加强对财政运行情况、审计查出问题整改落实情况的依法监督,积极落实过紧日子要求,不断推动预决算制定科学化、合理化,切实保障我县财政平稳运行。
三是全神贯注地保障代表主体地位。习近平总书记在二十大报告中指出:基层民主是全过程人民民主的重要体现。我们要不断加强人大代表工作能力建设,努力密切人大代表同人民群众的联系,在实践与探索中,加强对全过程人民民主的理解与感悟。“民有所呼,我有所应。”保持同人民的密切联系,是倾听人民意见和建议、接受人民监督的必要之举。要持续加强县政务服务中心、县农村商业银行、特创科技等25个单位(企业)“人大代表优化营商环境监测点”的跟踪运用,不断丰富监测点功能作用,强化代表听取民声、传递民意的责任意识,加强代表接待群众、服务群众能力提升,让优化营商环境成为代表助力经济社会发展的重要之举。继续在全市“惠民生、助发展”代表履职主题活动中,凸显乡村振兴专业代表组创新驱动力,充分发挥人大代表的职务优势、资源优势和专业优势,号召广大代表聚焦“三农”发展、回应群众所需,落实“355”工作法,通过履职纪实手册,动态跟踪代表为民办实事项目。特别是要利用好市级乡村振兴专业代表组在涟挂钩帮扶的机会,加强对上沟通交流、积极向上借力借势,让更多惠民政策落地落实,让更多帮扶项目投产达效,放大专业代表组的示范引领作用。
我们要深刻学习领会党的二十大精神,准确把握全过程人民民主的丰富内涵、人民代表大会制度的显著优势、人民代表大会制度的主要特征、新时代人大工作的重点任务,结合涟水实际不断丰富人大工作的实践特色、时代特色,持续提升新时代涟水人大工作的质量和水平,在冲刺“全国百强县”的征程上作出人大应有贡献。