■ 融媒体记者　潘　曼​

摄影：刘锦国

一座城市的更新，不仅体现在拔地而起的建筑中，也弥散在温馨有序的老旧小区里。

党的十八大以来，涟水坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，持续加大对民生事业的投入力度，大力实施老旧小区提升改造项目。2013年至今，涟水对88个老旧小区进行综合改造提升，涉及居民近20000户，提质面积约240万平方米。一个个老旧小区通过“微改造”，健身休闲广场、党群活动中心等适老、适幼活动场所一应俱全，照明设施完善、道路硬化方便，居民住得更舒心……

为民——

怎么改？群众说了算！

走进现代名流小区，映入眼帘的是一栋栋居民楼粉刷一新，路面平整宽阔，古韵凉亭与成荫绿树交相呼应，崭新的健身区成为居民活动的主空间……经过改造，曾经的老旧小区实现华丽蜕变，焕发新活力。

现代名流小区的变化是涟水持续推进老旧小区改造的一个缩影。从“老破小”实现“逆生长”，老旧小区成功改造有何经验？涟水给出答案：想民之所愿、办民之所盼，确保老旧小区改造得民心、合民意。

现代名流小区在改造项目启动前，县住建局作为牵头单位，联合街道社区通过入户走访、座谈调研等方式，发动群众方案共谋，围绕道路破损、健身设施缺乏等问题征集到数条意见建议。最终，从建筑改造、道路提升和配套设施优化三个方面着手，因地制宜科学制定方案，把改造工作做到群众心坎上。

小区改什么、怎么改？居民最有发言权。改造全过程中，小区居民都发挥主体作用。“能不能增设停车位？”“能否对小区绿化进行改善？”在社区议事会上，居民代表、社区干部、工程设计师以及党员代表等齐聚一堂，通过聚焦实施“菜单式”改造，找准“症结”精准发力。

“我们坚持党建引领，动员社区工作人员、党员、网格员、志愿者以问卷调研的形式，最大程度地把小区居民的改造意愿收集过来。”相关负责人说，在充分吸收居民意见建议后，通过召开议事会，对改造方案不断细化和完善，让老旧小区改造民生工程真正贴合群众的需求，居民的认同感、幸福感节节攀升。

便民——

啥都有，不比新小区差！

老旧小区改造是看得见、摸得着、实打实的民生项目。改造老旧小区不仅要改外露的面子，更要做好惠民的里子。

“不管是道路、楼道、管线，还是小游园、绿化都和以前有了明显的变化，在这住了十几年，感觉好像又住了一回新房。”银杏花园小区居民高阿姨谈起老房子里住出的新幸福时，嘴角难掩笑意。

银杏花园小区始建于2005年，最突出的问题是道路积水、管道堵塞、楼道昏暗、小区内没有停车位，给居民生活造成了极大不便，小区居民反响强烈。改造后的小区，路面平整、外墙出新、雨污管网分流、新增停车位，目之所及，整洁有序、安全舒适、赏心悦目。“在进行设计时，我们充分研究了小区历史文化和建筑景观风格，围绕银杏进行了主题设计，通过色彩和图案设计、景观小品、公共空间设计，引导形成以银杏为主题的特色风貌。”相关负责人表示。

排水难、停车难、休闲健身难……一直是老旧小区的通病。涟水把严抓工程质量和施工安全贯穿改造全过程，实行挂图作战抓进度，定期开展专项检查，每月召开项目推进会，确保民生工程落到实处。一个个老旧小区，见证着历史变迁，陪伴着一代代人成长。一处处老旧小区改造，解决了群众最急难愁盼的民生问题，交上了一份份满意的民生答卷。

安民——

住有所优，建管并重齐发力！

想要常葆小区活力，还得改善内部机能。作为涟水较早的小区之一，去年底，桃园小区（西区）完成了老旧小区改造，发生了美丽蝶变。

而除了这些看得见的变化，一些“看不见”的变化也在孕育。涟城街道、县住建局组织党员干部参与小区物业管理，加快构建“红色物业”体系，打造党建引领物业管理新模式。

“红色引领”破解管理痛点难点，为业主提供了更加多元便利的服务。困扰业主的防水问题在沟通中迎刃而解，被施工方意外挖断的水管由物业主动承担起修复责任……随着一桩桩“关键小事”办实办好，群众切实感受到“红色物业”的温度，居民的幸福感“原地升级”。

改善的是环境，凝聚的是民心。随着老旧小区改造工程的实施，共建共享理念也不断深入人心，越来越多居民愿意主动自愿承担起小区的后续管理，居民从“局外人”变为积极参与小区建设、倾心倾力筹谋划策的“主人翁”。改造好的老旧小区成为居民美好生活的新起点，以“新”换“心”的行动也会是民生工程最坚实的印记。