——在涟水县第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话​

时　勇​

各位代表，同志们：

县十七届人大一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情、强烈的政治担当，认真履职尽责，积极建言献策，正确行使权力，展现出了过硬的政治素质和良好的精神风貌。会议审议通过了各项报告和相关决议，依法选举产生了新一届县人大常委会、县政府领导班子和县监委主任、县法院院长、县检察院检察长，以及出席市第九届人民代表大会代表。这次大会开得很成功，是一次高举旗帜、统一思想，凝心聚力、团结奋进，发扬民主、风清气正的大会，必将进一步激励全县上下以更加坚定的信心和更加昂扬的斗志，在奋进“十四五”的新征程上推动涟水高质量跨越发展。在此，我代表县委，向大会的圆满成功、向新当选的同志们表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！

县十六届人大一次会议以来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，科学应对复杂多变形势、新冠肺炎疫情冲击影响，成功夺取脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展、决胜高水平全面建成小康社会的重大胜利，圆满交出一份“强富美高”新江苏建设的“涟水答卷”。特别是刚刚过去的2021年，我们围绕“冲刺全国百强县”奋斗目标，对标找差、补短强特、创新实干，全力推动“十四五”发展强势开局，县域经济综合竞争力上升至全国第132名、进位38名，营商环境首登全国百强榜、全市唯一，项目建设取得历史最好成绩、连续三次荣获全市“重特大项目攻坚季度优胜县区”流动红旗。这些成绩的取得，是全县上下勠力同心、奋勇争先的结果，也凝聚了各级人大组织、全体人大代表的智慧和汗水。五年来，县人大及其常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕全县发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，工作扎实有力、富有成效、亮点突出，为全县经济社会高质量跨越发展提供了优质高效的服务保障。对此，县委是满意的，也是充分肯定的。这次换届，由于年龄原因或工作需要，部分同志不再担任新一届县人大常委会的领导职务，他们在任期间，忠于职守、甘于奉献，为涟水发展做了大量卓有成效的工作，让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表，同志们，回望过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。县第十二次党代会吹响了“启航新征程，建功新时代，朝着全国百强县目标阔步前行”的奋进号角，去年底召开的县委十二届二次全会，又发出了“勇担光荣使命，奋力跨越赶超，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”的动员令。这次人代会把县党代会和县委全会的部署要求作了再布置、再细化，并以法定程序转化为全县人民的共同意志。我们要迅速把思想和行动统一到县党代会、县委十二届二次全会和这次人代会的部署要求上来，勠力同心担使命，接续奋斗冲百强，以实际行动和过硬成果向党和人民交上一份高质量跨越发展的涟水答卷。

一要旗帜鲜明讲政治，铸就绝对忠诚的政治品格。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。进入新发展阶段，我们要战胜各种风险挑战、赢得各项事业胜利，必须坚持党的领导不动摇。要坚定政治立场。持续深化对百年党史的学习领悟，进一步坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强理论武装。全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神，把党的创新理论与涟水实际、具体工作紧密结合，做到学思用贯通、知信行合一。要强化政治担当。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，在谋划发展、制定政策、推动工作中，时时对标新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展等重大要求，确保中央和省市决策部署在涟水落地生根、开花结果。

二要凝心聚力谋发展，扛起冲刺百强的使命担当。作为淮安重要版块，市委、市政府对涟水发展期待多、要求高，赋予我们“申创国家级经开区，加快建成全国百强县”的光荣使命，并专门出台《关于支持涟水加快建设全国百强县的意见》。从这个意义上讲，涟水发展不仅关系自身，更要代表淮安参与全国县域发展竞争。我们要深刻领悟市委、市政府的战略意图，勇担光荣使命，勠力真抓实干，确保如期挺进全国百强县，为全市跨越赶超打好头阵、当好先锋。要牢牢抓住项目建设“牛鼻子”。把招商引资作为全县的“一号工程”，将项目建设作为工作的“头版头条”，突出重点战略落地、主导产业发展，深入推进重特大项目攻坚，真正以项目的“大提速”跑出发展的“加速度”。要加速点燃产业突破“引爆点”。聚焦“433”产业体系，逐个绘制“产业链图谱”，坚持链主企业与配套企业一起抓、沿链招引与关联拓展一起抓、产业项目与服务平台一起抓，加快构建优势突出、相互支撑、集约发展的特色产业体系。要扎实打好乡村振兴“攻坚战”。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进农业产业化项目建设和农业园区提档升级，做好农房改善“后半篇文章”，深化农村人居环境整治提升，建立特色田园乡村培育创建机制，充分释放乡村振兴活力。要全面奏响城市建设“协奏曲”。分类实施老城更新示范区、滨河新城重点地块开发建设，建强居住休闲、商业商务、医疗教育等城市核心功能，强化市容市貌、交通秩序、小区物业管理，深化全国文明城市创建，把城市建设得更靓丽、更方便、更美好。

三要用心用情增福祉，绘就民生普惠的幸福答卷。在2022年新年贺词中，习近平总书记强调“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。我们要按照总书记要求，坚持以人民为中心的发展思想，持续加大财政投入，加快补齐民生短板，不断满足人民群众对美好生活的向往。要让百姓的“腰包更鼓”。强化就业优先，优化创业生态，广泛开展各类职业技能培训，扎实推进创业扶持政策扩面、提标、降门槛，精心组织富民强村帮促活动，充分激发全社会创新动力、创业活力、创富能力，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。要让市民的“日子更好”。积极推进基础教育均衡化、医疗服务同质化、养老保障多元化、平安建设现代化，加快重塑涟水教育辉煌，积极打造区域医疗高地，着力解决“一老一小”等突出问题，牢牢守住疫情防控、安全生产、信访稳定等安全发展底线。要让涟水的“生态更优”。认真落实碳达峰、碳中和要求，坚定不移走绿色发展之路，持续抓好中央和省市环保督察反馈问题整改，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，将优良生态转化为涟水发展的“硬核竞争力”和全县人民的“幸福不动产”。要让群众的“内心更暖”。建立健全高品质精神文化服务体系，积极完善群众“急难愁盼”问题动态梳理、常态解决机制，扎实抓好矛盾纠纷排查化解工作，使每一个民评民说都能得到关注、每一个民情民意都能受到重视、每一个民急民痛都能妥善解决，进一步巩固心齐气顺、风清劲足的发展局面。

四要珍惜荣誉善履职，锤炼真抓实干的过硬作风。工作能不能推进，事业能不能发展，关键在干部作风。各位代表是各行各业各条战线的优秀分子，是涟水改革发展建设的重要力量。希望大家切实担起人民重托，和全县广大党员干部一起，大力弘扬伟大建党精神，以过硬作风书写新篇章、展现好形象。要做一往无前的“奔跑者”。时间不等人、机遇不等人、发展不等人，唯有一天不耽误、一刻不懈怠，才能在转瞬即逝的发展机遇中抢占先机，在千帆竞发的激烈竞争中赢得主动。接过历史接力棒、踏上赶考新征程，每位代表都要聚焦“冲刺全国百强县”奋斗目标，以“等不起、慢不得”的紧迫感、“坐不住、睡不着”的危机感，积极投身招商引资、项目建设、乡村振兴、社会治理等涟水发展的“最前沿”，争当各行各业的排头兵、带民致富的领头羊和推动发展的生力军。要做闯关夺隘的“攻坚者”。全国百强县不是等得来、喊得来的，而是干出来、拼出来的。当前，涟水既面临宏观经济持续下行的巨大压力和保持经济稳步增长的艰巨任务，也存在主导产业规模小、骨干企业数量少、科技创新能力弱、民生保障欠账多等诸多短板。每位代表都要知重负重，变“层层压实责任”为“层层负起责任”，努力练就过硬本领，下大力气攻克一批涟水发展中的“硬骨头”，坚决顶起自己该顶的那片天，推动涟水走出一条符合自身实际、顺应时代要求的高质量跨越发展之路。要做争先创优的“攀登者”。冲刺全国百强县，比拼的是县域经济社会综合发展水平，每个条线、每个版块都不能落下。全县上下要进一步树牢“进”的导向、突出“快”的追求，始终秉持“见第一就争、见奖杯就夺、见红旗就扛、见红榜就上”的“四见”精神，同强的比、向高的攀、跟快的赛，争取各方面都由跟跑向并跑、领跑迈进，既为涟水一域争光，更为全省全市大局添彩。要做弘扬正气的“引领者”。充分发挥人大代表在促进社会稳定中的重要作用，多做正面宣传、答疑解惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众依法、有序、理性表达诉求，切实为涟水高质量跨越发展减少阻力、增加动力、汇聚合力。同时，时刻铭记代表身份，坚持严于律己，带头改进作风，注重道德养成，强化品德修养，保持清廉本色，彰显新时代人大代表应有的风采。

各位代表，同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。特别是在去年召开的中央人大工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话，指出“60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”，强调“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”，要求“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，弘扬优良传统，坚定制度自信，毫不动摇坚持和加强党对人大工作的全面领导，为新时代人大工作提供坚强政治保证。各地各部门要切实把人大工作摆在重要位置，主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件。县人大及其常委会要加强对“一府一委两院”的监督，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，让制度优势持续转化为治理效能和发展动力。“一府一委两院”要自觉接受县人大及其常委会的监督，认真执行人大决议决定，依法报告工作，扎实办好代表意见建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。

各位代表，同志们！目标催人奋进，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担发展使命，笃定携手前行，为冲刺全国百强县、谱写“强富美高”新涟水现代化建设崭新篇章而努力奋斗，以优异成绩向党的二十大献礼！