日前，中国社会科学院发布2021年样本县（市）营商环境百强县名单，涟水县位列第69名，迈出冲刺全国百强县的坚实一步。

近年来，涟水县营商办把牢项目为王、环境是金工作导向，统筹推进“放管服”改革，实施经济网格化服务管理、“党政亲商会”等多项创新举措，破除发展“肠梗阻”，助企走上“快车道”。

服务优化，“经济保姆”更专业

11月10日，涟水县召开经济网格“金融管家”工作推进会，淮安特创科技有限公司等13户企业代表与13家银行现场签订9670万元的融资协议，同时，由13家银行机构相关负责人、信贷专家担任经济网格“金融管家”，为网格内企业提供融资需求调查、金融政策宣讲咨询、金融知识宣传普及等金融服务。

近年来，涟水县主动服务、精准施策，率先为全县38个骨干经济网格、615个小微网格分别配备41名“金融管家”和98名“法律顾问”，实现经济网格全覆盖。企业在手机上下载“经济网格化”政府端App，可以随时接受多元化、专业化、常态化的金融和法律服务。专业服务成效显著，目前，“金融管家”走访企业460余户，为290家企业发放贷款4.5亿元；“法律顾问”为企业进行法治体检130余次，提供法律咨询服务150余件次，节约企业资金60余万元。

此外，涟水县还编制“涟心服务助企行”惠企政策汇编2万余份赠送企业，涉及产业扶持、税收减免等七个方面共132条，依托市级经济网格化业务平台，一体发布现行有效惠企政策，并实时进行动态更新，同时运用大数据查询、筛选、匹配功能，甄别符合条件的市场主体，实现惠企政策一键直达、精准推送。

流程简化，“一站办理”更省时

“真是太快了！”日前，淮安东信发管道工程有限公司申请人王女士在涟水县政务服务中心顺利拿到了营业执照，从材料上交到最后拿照，只用了不到半天。工作人员的办事速度让她惊讶。

台前高效率，台后优流程。目前，涟水县深度对接省政务服务“全链通”平台，推动事项办理由单一到系统集成、部门参与由单一到协同联动。企业开办方只需一次登录、一次认证、一表申请，即实现注册登记与公章刻制、税务登记、社保登记、公积金缴存等全部事项“一事联办、一次办成”。

与此同时，涟水县组建开办企业专职帮办团队，为市场开办方提供“保姆式”“一对一”精准服务，实现随到随办、即办即成，通过政府购买服务方式，免费为企业办理设立、变更、备案、注销等各项登记业务，实现零费用。今年1月至11月，涟水县全流程办理新设立企业数2456户，平均用时降至0.5个工作日。该县开办企业流程、耗时、费用及便利度等考核指标得分均处在全省先进行列，环节少、时间短、资料减、费用省的企业开办模式，大大提高了群众获得感。

涟水县营商办主任王文斌表示，后续将联合相关职能部门和银行系统进一步建立完善相关工作机制，逐步扩大服务企业范围，努力实现全省开办企业涟水最优。

机制强化，“刀刃向内”更长效

11月12日，一场营商环境专题会议在涟水县营商办召开，县纪委、县法院等相关负责人全部到场，就法院营商环境短板问题商量对策、专项推进。推进有实效，不到一个月，案件受理数便从原来的30多件，增长至近70件。类似的专题会，涟水县营商办每个季度都会举办，针对“病症”及时“下药”，确保营商环境机体健康。

目前，涟水县建立“专项督查+日常督查+明察暗访”工作机制，强化对全县营商环境建设工作的督查，针对不同工作内容，通过综合督查手段，压实工作责任，强化执纪问责力度，确保涉企问题始终有人管、有人盯；扎实开展“党政亲商会”活动，县领导带领政府职能部门与企业代表面对面交流，征集职能部门服务不优、政策落实不到位等问题的线索，对企业群众办事过程中遇到的难点、痛点、堵点等问题提出合理化意见建议。今年以来，已举办“党政亲商会”8期，解决52位企业家提出的涉及土地审批、不动产权证办理、用工、融资等各类问题58个；组织开展“营商环境再优化 企业群众替你问”电视问政活动，推动涉企问题快速解决，推动政府部门改进作风、提升服务效能、优化营商环境；通过营商环境问题举报热线、企业问题监测点、服务站等平台，强化问题查处，建立“涉企问题交办反馈机制”，今年以来共查处破坏营商环境的案件4件次，问责处理4人。

刀刃向内的勇气，加速经济成果落地。截至目前，涟水县累计新招引亿元以上项目74个，超过去年全年总量，百亿元项目实现零的突破，前三季度，连续三次获得“淮安市重特大项目攻坚季度优胜县区”流动红旗。闪亮的成绩单，是涟水优质营商环境的最佳注脚！

■淮安日报记者　刘　华　王　舒

通 　 讯　 员　马　可　孙国柱　喻　敏

（转载于《淮安日报》2021年12月22日A1版）