本报通讯员　靳正友

走进保滩镇十堡村，可见一条条纵横交错的道路，一幢幢拔地而起的工业厂房，一片片令人赏心悦目的花海，一座座风格各异的别墅群，处处彰显出现代美丽乡村的风采。该村已连续三年被镇里评为“综合考评第一名”，村党总支2016年度被县委授予“优秀基层党组织”，还创建成省卫生村、和谐社区建设示范村。每当谈到这些变化，村民们总会由衷地感慨说，多亏村党总支书记高尚来这个“领头雁”。

2002年保滩镇将涟淮、十堡两村合并重组，合并后的十堡村有17个村民小组，过去村民主要靠种粮为主，是个典型的农业村。一度时期村里工作曾经处于瘫痪状态，村支部书记7年换了6任。2013年高尚来上任后，向全村郑重承诺：“我们要通过几年努力，把十堡打造成全市‘宜业、宜居、宜游’示范区，使村里人的生活更有温度和质感。”

高尚来上任的第一把火，以发展工业引领村集体经济快速崛起，依托紧靠淮安中心城市的交通区位优势，以成本洼地、服务高地、投资福地筑巢引凤。2013年8月，福建老板庄建清组团来淮考察，经过现场走访、实地考察后联合7个股东，投资2.3亿元在十堡村征用200亩土地，以经营石材为主，全力打造苏北最大的石材基地——福兴建材城。2014年初，快到年关的时候，100多名农民工围堵在建材城工地上与承建方老板对峙，高尚来得知老板因资金周转困难拖欠农民工工资情况后，迅即带领村两委班子赶赴现场，在做好农民工思想工作的同时，还组织村组干部融资60多万元解决老板的燃眉之急。就这样，高尚来把企业的事当成自家的事，几年来，协调处理企业与地方群众的矛盾80余起。目前，该村已有28家企业入驻，形成建材、电子机械加工等产业集群，全村2000余名劳动力中，有60%在家门口的企业就业。“过去在外面从事田间作业搞收割又脏又累，近几年父子俩在家门口建材城里搞运输，每人年收入均在8万元以上，多亏村里引进这么好的企业。”涟淮四组村民高尚兵向笔者介绍说。

随着多项重点工程落地十堡，大量的征地拆迁安置任务给村里一班人带来巨大压力。如何让搬迁的600多农户进驻村集中居住小区像城里人一样生活？高尚来注重在创建和谐社区、共筑美好家园上出实招。村里投资了1000多万元对小区内水、电、路等硬件设施进行配套，解决居民出行难、饮水难等问题。为消除小区内“脏、乱、差”，村里除了投放30余只垃圾箱，新建18个垃圾池和公共厕所，还成立保洁队伍，对小区内环境保洁实行“全兜”，同时全天候对村组主要道路、农户家前屋后进行环境综合整治，采用村收集、镇转运、县处理模式，着力改善群众生活环境。同时，还增加对民生实事投入，投资30万元改造全村群众饮用水，对十堡小学的大门和道路进行硬化和美化，铺设中心村水泥路2120米和姜庄组水泥路1900米。

“过去我家住在庄头上出行太难了，现在到村小区里居住，不仅节约了大量土地，而且太舒服了。”涟淮四组村民周建刚在自家花园式别墅门前高兴地说，这里的居住环境完全可以和城里媲美。村里投资50多万元在小区新建村部办公楼和综合便民服务中心，新装了30个监控探头，推行新型社区服务管理体制，村干部轮流值班，为居民开展零距离服务，广听民意解民忧，实行人防与技防相结合，共筑平安家园。

2016年，高尚来抓住县农博园在村内建设的契机，带领村两委班子起早摸黑做好项目区内的拆迁户思想工作，帮群众算经济账目。经过一个多月的日夜工作，拆迁徐圩、圩北、高圩三个组300处房屋，帮助群众解决临时性住所，流转土地1100多亩，使农博园在去年国庆节如期开园，接待游客上万人次。

“过去我家9分地一到农忙时就犯难，有时还望天收，现在被农博园征用了，不花农本年租金净收入900元，我还在这旅游景区当保安，每月收入2000多元，真划算。”圩北组村民高尚鲁向笔者介绍道，村里依托优美的自然风貌、淮河古韵、自然氧吧，发展农产品观光旅游，用丰富的土特产、怀旧的农耕体验、美味的农家菜、天然有机食品采摘，打造集现代休闲农业采摘、观光、体验、生态旅游及养生养老保健为一体的省高星级乡村旅游示范区，受益的还是村里老百姓。“以农博园为辐射源，带动培育一批农业观光园、精品展示园、休闲采摘园，打造风景迷人的淮涟生态景观走廊是我们的主攻方向。”高尚来对十堡村的发展前景信心十足。