2017年10月23日 星期一

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我县“阳光扶贫”精准发力显成效

2017-08-09 10:41:51

开展一项试点 落实两项任务 推进三项创新

今年以来,县委、县政府把“阳光扶贫”作为首要政治任务,按照系统开发和业务开展齐头并进、相互促进的工作思路,立足县情、因地制宜、精准用力,全县上下齐唱“一二三”精准扶贫歌,取得了脱贫攻坚工作的阶段性成果。

开展了一项试点

目前,我县“阳光扶贫”系统功能基本具备,特别是扶贫核心业务模块比较完善。

按照市工作重心下移要求,我县选择了南集、徐集、保滩三个乡镇作为镇级“阳光扶贫”系统运行试点,对有关精准认别、精准脱贫、直接到户项目模块进行试运用,在运用中发现问题、完善系统,在运用中规范乡镇扶贫业务流程,在运用中推进扶贫业务开展,真正实现符合条件的低收入户及时进出,有创业想法的随时可以申请实施项目,精准认别、精准脱贫、项目实施真正实现精准,并全过程接受监督。

落实了两项任务

加强了扶贫力量。按照市“两办”《关于加强扶贫开发机构和队伍建设的意见》,成立了县级扶贫开发服务中心,配齐了班子,充实了人员,目前县扶贫办人员达到15人;每个乡镇都配备了扶贫专干、83个省市县定经济薄弱村全部选配了扶贫专职书记(主任),并发文明确这些人员由县委组织部和县扶贫办共同跟踪管理,定期考核,不合格的随时调整。

部署了建档立卡户动态调整。分别召开乡镇分管人、扶贫专干会议,将2016年以来各乡镇建档立卡户增减数据分发给乡镇,要求各地对照增减数据,深入村组开展调查摸排,抓住近期国家扶贫网补录窗口期抓紧录入,确保“十三五”建档立卡数据动态平衡。

推进了三项创新

增加了省、市、县委帮扶工作队资金管理模块。省、市、县委帮扶工作队每年投入帮扶资金2000多万元,但帮扶项目一直没有纳入监管范围,大部分项目没有进行评审论证、招投标环节,前期在审计中也发现了一些问题,“阳光扶贫”系统开发后,省委驻涟帮扶工作队主动与县扶贫办联系,将资金纳入“阳光扶贫”系统监管,据此新增的帮扶工作队资金管理模块,参照省、市扶贫专项资金项目进行管理,并为下一步帮扶工作队撤离后扶贫资产移交管理做准备。

开发了项目实施过程监督模块。项目扶贫是扶贫工作的核心,目前扶贫项目实施过程中手续不完善、实施进度慢等问题较为突出,直接到户项目中种植业、养殖业项目多、周期短、核查难,存在未实施项目就申请省级帮扶资金漏洞等。对此,我县在各类项目实施环节增加实施进度计划录入栏目、月度形象进度拍摄图片上传栏目、项目经纬度录入栏目等,录入数据直接进入再监督模块。系统通过自动比对、人工核对,对空白项、延迟项、不正常变更项等进行预警流转,各项目实施主体对预警问题进行调查核查整改,县纪委、扶贫办随机抽查核实、处理问责。

积极筹建“‘阳光扶贫’超市”。“‘阳光扶贫’超市”是“阳光扶贫”系统的线下延伸,是“互联网+政务服务”的一部分,整合了全县所有为农为民服务资源,重点解决低收入户、经济薄弱村致富无门、帮扶责任人不会帮富、政策服务信息不对称问题,让“12345”热线负责24小时接听登记、及时流转扶贫办跟踪对接,让低收入户、帮扶责任人现场查询洽谈、选定致富项目并直接到政务大厅咨询办理相关手续,实现帮富一条龙。同时,可以登记帮扶责任人来“阳光扶贫超市”情况,对其履行帮扶责任进行量化考核。

(刘 超)


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