2017年11月23日 星期四

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做好时代必答题 打赢富民主攻仗 让百万涟水人民共享全面小康建设成果

2017-07-18 09:19:05

县委召开十一届三次全会

王向红作报告  时勇讲话


图为中共涟水县第十一届委员会第三次全体会议会场。

(刘锦国 摄)

7月17日,县委召开十一届三次全会,深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会、省苏北发展座谈会、市委七届五次全会和省委李强书记来涟调研讲话精神,对富民工作进行专题研究部署,动员全县上下强化富民导向,创新富民举措,以过硬的富民成果为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。会议通过了《中国共产党涟水县第十一届委员会第三次全体会议决议》。县委常委会主持会议。县委委员、候补委员出席会议。

县委书记王向红代表县委常委会作了题为《做好时代必答题  打赢富民主攻仗  让百万涟水人民共享全面小康建设成果》的报告,县委副书记、县长时勇作了题为《聚焦富民不放松   攻坚克难求突破   奋力夺取全年各项工作全面胜利》的讲话。

王向红在报告中指出,在高水平全面建成小康社会的大背景下,聚焦富民,让百万涟水人民过上更加幸福美好的生活,已成为各级党委政府义不容辞的政治责任和必须答好的时代命题。要切实担负聚焦富民政治责任,唯有聚焦富民才能缩小差距、兑现承诺、补齐短板,必须把聚焦富民作为重要的价值取向,全力加快群众增收步伐,努力让群众的口袋“鼓起来”;必须坚决打赢这场攻坚战,给群众一个不含水分、实实在在、更具质感幸福感的小康;必须守护好底线民生、保障好基本民生、发展好质量民生,不断增强人民群众的获得感和幸福感。今后四年我县富民工作要实现“两个确保”,即确保城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅、高于全省全市增幅,农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅;确保2020年城乡居民收入比2010年翻一番,建档立卡低收入人口年收入全部超过6000元。要处理好发展经济与聚焦富民的关系,把群众增收作为拉动消费、增加投资、转型升级的内生动力;要处理好政府主导和社会参与的关系,提高聚焦富民的效率和效益;要处理好量力而行和尽力而为的关系,做到办实事符合民心民意、办好事不超越县情实际;要处理好指标完成率和群众满意度之间的关系,以群众满意度和幸福感来衡量工作成效。

王向红指出,要聚焦产业发展、转型升级,持续开展项目招引与推进竞赛活动,大力发展现代物流、创意设计、金融服务、信息技术服务等新业态新模式新产业,深度开发涟水丰富的生态、历史、人文等旅游资源,积极打造花卉观光、运动休闲、生态种植、生态养殖、文化旅游“五大生态经济特色区”,努力拓宽富民增收新渠道。要推动大众创业、万众创新,重点引导培育返乡创业大军、科技创业团队、大学生创业群体、农村党员干部创业典型四支创业主力军,强化示范带动作用,使更多的人投身到创业大军中来,充分激活创富致富新动能。要加强城乡统筹、一体发展,围绕“做强做美副中心”目标,强化“节约紧凑、精明增长、绿色发展”理念,加快推进城市现代化、新型城镇化和城乡一体化,让涟水群众享有更多发展机会、更高生活品质,不断释放富民载体新空间。要突出普惠普优、共建共享,积极推进义务教育一体化发展,持续深化健康涟水建设,深入开展“263”专项行动,全面推行落实“河长制”,大力推进全民参保计划,进一步深化平安创建,不断完善治安防控体系,筑牢公共安全防火墙,努力实现公共服务新提升。要坚持精准扶贫、精准脱贫,探索建立集“扶贫超市”,编制投入少、门槛低、离家近的扶贫项目库,加强扶贫资金扎口管理、扶贫项目跟踪管理,加强“阳光扶贫”系统县级平台风险源点监控、综合分析、预警监督等功能建设,确保脱贫攻坚全过程阳光、透明、廉洁,全面彰显小康建设新成效。

王向红强调,全县各级党组织和广大党员干部要以“民不富、食不甘、寝不安”的责任感,全面落实各项措施,为打赢富民主攻仗提供坚强的政治保障。要着力强化为民之责,县委、县政府将加强统筹协调,狠抓工作推动,各乡镇(园区)要把富民工作融入经济社会发展大局,各村居要在促进群众增收、推动群众致富上多动脑筋、多做文章,各级领导干部要把富民工作牢牢记在心里、紧紧抓在手上,相关部门要找准定位、各司其职,加强协作、整体联动,共同织密织牢“民生网”。要着力提升服务之质,结合“三进三帮”大走访活动和 “阳光扶贫”工作,认真落实“四个全覆盖、四个必到”要求,抓住影响和制约富民的痛点、难点、堵点,建立问题台账和销号制度,逐条逐项落实解决措施。要着力用好督考之力,县重点办要健全完善富民考核体系,县委组织部要健全干部考核机制,县委、县政府督查室和相关责任部门要不定期组织开展实地检查、专项督导和考核测评,确保以强有力的督查加压推动各项富民措施的刚性落实。

回顾上半年工作,时勇指出,今年以来,全县上下按照县委十一届二次全会的总体部署,牢牢把握“稳中求进”总基调,紧扣“两聚一高”,紧盯“两大目标”,深入实施“新五大工程”,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、优生态、防风险等各项工作,主要指标基本实现时间过半、任务过半,经济社会发展呈现稳中有进、持续向好的态势,三次产业协调发展,发展动力不断增强,城乡建设进展顺利,民生保障持续加强,社会大局保持和谐稳定。

就扎实抓好下半年重点工作,时勇强调,要更大力度突破项目建设,主攻项目招引,加快项目进度,做优项目载体。要更大力度推进转型发展,强化产业培育促转型,突出企业主体促转型,加快创新驱动促转型。要更大力度提升城乡面貌,“精致建设”完善功能,“精心施工”提升品位,“精细管理”优化环境。要更大力度保护生态环境,全力打造美丽乡村,加大环保设施投入,强化环境污染治理。要更大力度全面深化改革,深入推进行政审批制度改革,加快推进新型城镇化综合改革,着力推进投融资改革,全面推进农业农村综合改革。要更大力度改善民生福祉,大力促进富民增收,不断强化社会保障,全面提升公共服务水平。要更大力度维护社会稳定,切实抓好信访稳定,切实抓好安全生产,切实抓好社会治理。

会议结束前,王向红说,这次全会主题明确、重点突出、会风务实,开得很成功,达到了统一思想、鼓舞士气、凝聚人心、汇聚力量的目的,对于我们更好地贯彻落实中央和省、市委决策部署,进一步推动富民工作,加快高水平全面建成小康社会具有重要意义。就贯彻落实本次会议精神,王向红强调,要深入学习宣传,积极营造同心谋富民的浓厚氛围;要奋力大干当前,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开;要坚持抢在当前,不断掀起项目建设新热潮。

会议期间,与会同志对王向红所作的报告、时勇所作的讲话和会议《决议》(草案)进行了讨论。会议还下发了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的十九条意见》。

列席会议的有:不是县委委员、候补委员的县人大、县政府、县政协负责人;县法院主要负责人,其他在职县处级干部;担任过县级领导职务的老同志;县纪委委员;省、市委驻涟帮扶工作队队员;各乡镇(园区、办事处)副科级以上干部;县委各部委办、县各委办局、县各企事业单位、县各人民团体中层正职以上干部;县各金融机构主要负责人;各村(居)、社区党组织书记;重点企业主要负责人;部分基层致富带头人。

(马凌云)


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