记者　邵国威

“缴个交通罚款实在是太麻烦了，非要办银行卡才可以缴，可是没带身份证，明天我还得再跑一趟。”3月8日，记者因为缴纳汽车罚单，恰巧碰见了正在涟水政务服务大厅门口抱怨着的刘大姐。刘大姐说，她早上从乡下开电动三轮车进城，在常青路上违反了交通规则被罚款50元，交警给她开了罚单后让她来到政务大厅的农业银行缴费，但到了之后，发现事情还要一番折腾。“银行员工告诉我必须交5元办卡费办卡后方能缴费，我想用现金但工作人员告诉我不可以，只能办卡缴费。我没带身份证，办不了卡，只能请别人缴的时候帮忙。”

据记者了解，交通罚单上注明罚款需在15日内到本省农业银行、江苏银行、邮政储蓄银行缴纳，我县车主可在政务大厅内的车辆违法处理窗口办理各类交通违法处理业务后前往银行缴纳罚款，而在政务大厅内只有中国农业银行一家银行。

为此，记者带着罚单亲身体验了一下缴罚款的“不易”。下午3点，记者根据罚单上的要求，首先来到了位于现代名流花苑附近的江苏银行涟水支行。记者向柜台工作人员表明自己想要缴纳违章罚款的意图后，工作人员告诉记者：“拿我们银行的银行卡去柜台办理就可以了。”“我没有你们银行的卡怎么办，可不可以用现金缴纳？”记者向工作人员询问。“没有我们行的卡不好缴，我们行用卡缴费，不收现金。要不你现在填个单子办一张我们银行的卡就可以了，不收费的。”“我平时不用你们银行的卡，办了也就用这么一次，而且现在国家规定一个人在一家银行只能办理一张卡，我这次用完了，万一以后再需要它但我长时间不用找不着了岂不是很麻烦？”记者再次询问。“没事的，你先办理卡缴完罚款，以后卡找不到了挂失补办就是了。”“挂失需要钱吗？”“按发卡时间算，5至25元不等。”

据记者了解，江苏银行在涟水只有2家网点，每天来到江苏银行涟水支行处理罚单的人还挺多的，但在记者采访当天只有一个人工窗口对外开放，办卡机器还未安装投放使用。记者在柜台办理开户业务将近20分钟，柜台表示，柜台操作起来过程繁琐，建议还是要去网上银行缴费。随后，工作人员引导记者来到一台电脑前登录网上银行操作，耗时近1个半小时，下午4点25分记者终于完成缴费。

带着同样的问题，记者来到中央城附近的邮政储蓄银行寻找答案。邮政储蓄银行的工作人员告诉记者，其实每个银行都可以用现金交，只是在柜台窗口操作比较繁琐。“我们银行本身也需要有罚款单才能办理，这个罚款单并不是经常会有，每隔一段时间才会有，否则只能办卡在网上银行交。”工作人员说道。

针对缴罚款问题，县交巡警大队副大队长兼一中队中队长汪克军告诉记者，目前县治安大队正在积极研发一个创新项目，在政务大厅安装POS机，在开发自助缴费系统后，司机朋友们就可以在窗口旁直接缴费了。汪克军说：“目前涟水县除了政务大厅处理窗口，在车管所、交巡警大队都设有窗口可以处理罚单，市民们不必都在政务大厅办理。”另外，汪克军还就罚单上规定的三家缴费银行给出了解释：“对于罚单的形式以及罚单上规定的银行，其实是江苏省交巡警系统统一规定的，交管部门实行罚缴分离制度，民警现场纠正交通违法不准收缴罚款，只开具处罚决定书，当事人可持处罚决定书在全省任意地指定银行的网点或网上银行缴纳罚款。”

随后，记者就走访情况采访了江苏银行涟水支行相关负责人。该负责人告诉记者，江苏银行其实是可以用现金缴费的，因为当日恰好是妇女节，部分妇女同志下午参加了单位组织的有关活动，值班的是银行刚来的实习生，对情况不是很了解。该负责人表示：“江苏银行的大堂和柜面人员会根据个人需要，建议客户开通银行卡，同时开通电子银行，进行自主操作。江苏银行储蓄卡免收跨行转账手续费，除了缴罚款之外，还支持手机充值、生活缴费等多项功能。将更多的业务电子智能化，这也是未来的趋势，也是在为客户提供便利。”

对于记者在江苏银行涟水支行遇到一个窗口对外开放的情况，该负责人表示是因为当日柜面上在岗的是一名刚休完产假的女员工，根据相关规定，该女员工享有每天一个小时的哺乳时间，记者赶到的时间应该恰巧是该女员工回家的哺乳时间，但是在此期间，VIP窗口是正常对所有客户开放办理业务的，只是窗口在后面，客户不大在意，江苏银行涟水支行暂未出现过对外仅开放一个储蓄窗口的情况。据记者了解，预计在2017年5月左右，江苏银行涟水支行将进行网点搬迁，届时将以全新的面貌展现给广大涟水客户。

【记者手记】　据记者了解，其实各地针对缴罚款难的问题都采取了相应的措施。目前山东交警在其山东高速交警微信公众平台上开通了微信缴罚款功能，支持所有银联卡，当事人只要持交警部门已开具的罚单就能完成平台自助缴款。福建交警去年在全省投放200台“多卡种缴款终端”，该终端启用后，市民可在终端上自助查询交通违法、缴纳罚款，只要具有银联功能的银行卡，均可以进行缴款，且无须开通网上银行和手机银行。一般情况下，根据操作指示，只需15分钟左右就能操作完成整个的业务办理，并查询到缴款的状态更新。浙江省嘉兴市去年上线“智慧交通-嘉兴市交警自助缴费”系统以来，已在全市12个交通违法处理网点设置了数十台自助机具，当事人或者是违法驾驶员，在处罚点开具处罚决定书以后，可以当场在缴费机上缴纳罚款，省去了以往驾驶员在开具了处罚决定书以后，还要到银行去缴纳罚款的过程，日均交易达1000笔。相对于涟水情况而言，记者建议有关部门可以运用“互联网+”创新管理体制，对轻微违章可以用网上银行、支付宝或者微信等平台进行缴费，进一步增开更多银行缴纳罚款，畅通跨行缴费和现金缴费机制，真正让“便民”措施真便民。

现在，各行各业都在优化公共服务，简化办事程序，千方百计方便群众。因此，作为政府部门还是其他有关部门，都应该强化服务意识，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让老百姓办事更便捷一些。