推进乡镇财政国库集中支付制度改革工作是强化乡镇财政管理、完善公共财政的基础建设，是增强乡镇财政服务效能的重要举措。过去的一年，我县率先在全市范围内开展此项工作，较好实现了“收入一个笼子，支出一个漏斗，核算一个平台，监督一把尺子”，搭建起资金收付“直通车”，为全面构建“高效、规范、公开、透明”财政资金支付管理新模式奠定了基础。为确保改革工作的顺利开展，县财政局多措并举，全程监督，全力推动，突出四个规范，取得显著成效。
    规范运行模式，理顺机构设置。全县各乡镇统一按照“一级政府、一级财政”的模式实施改革，同时设立财政国库集中支付执行机构，成立“镇（乡）财政国库支付中心”，与乡镇财政所合署办公，负责乡镇国库集中支付制度改革具体工作。规范账户设置，建立财政国库单一账户体系。取消乡镇及所属事业单位在各金融机构的所有账户，统一为各乡镇财政所在指定的金融机构开设三个账户：国库单一账户、乡镇财政零余额账户、其他财政性资金专户。财政和代理银行联网，当日清算。规范预算编制，建立乡镇部门预算体系。对乡镇部门预算编制工作进行系统培训，按照“无预算不开支，有预算不超支”原则进行管理，推进乡镇财政精细化管理，增强财政资金的调度能力，提升乡镇预算管理水平。规范收支管理，进行流程再造。规范乡镇收入行为，税收收入由县级按月结算下达，非税收入通过全县非税收入汇缴系统，严格实行收支两条线管理；规范乡镇支出行为，由国库单一账户核算所有财政性资金的收入和支出，并通过银行零余额账户处理支付和清算业务，实现收支流程再造。
    我县乡镇国库集中支付制度改革的顺利推进，有效缩短了财政资金拨付流程，客户资金提前7天左右到账，提高了乡镇财政服务效能；通过国库集中支付，将财政资金直接支付到商品或劳务供应商，降低财政资金支出风险，提高财政资金使用效率；通过财政资金全过程监控，提高了乡镇财政预算执行信息的及时性、完整性和资金支出透明度，有力促进乡镇党风廉政建设工作。截至2016年底，全县乡镇国库集中支付改革成效显著，已通过系统成功支付4997笔，支付金额达4.63亿元。
（姜汉国　王韦蔚）