——在县第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
王 向 红

各位代表，同志们：
    县第十六届人民代表大会第一次全体会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负着全县百万人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的敬业精神，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当，展示了昂扬向上、奋发进取的精神风貌。大会审议通过了各项报告，圆满完成了各项选举任务，依法选举产生了新一届县人大常委会、县人民政府领导班子和县法检“两长”、出席市第八届人民代表大会的代表。会议开得很成功，是一次民主团结、求真务实的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次振奋人心、催人奋进的大会，必将进一步激发全县人民团结一心、众志成城，为实现涟水科学跨越发展、高水平全面建成小康社会而努力奋斗。在此，我代表县委，向大会的圆满成功和新当选的各位同志表示热烈祝贺！向全体代表、列席人员和所有工作人员表示衷心感谢！
    过去五年，是我县发展史上极不平凡的五年。五年来，全县人民团结一致，锐意进取，战胜了前进路上的各种困难和挑战，保持了经济社会的持续健康发展。应该说，过去的五年，是我县综合实力迈上新台阶、城乡面貌发生新变化的五年；是改革开放取得新突破、民生事业有了新改善的五年；是社会治理取得新成效、党的建设得到新加强的五年。在这五年里，县十五届人大及其常委会、“一府两院”及其组成部门充分发挥各自的职能作用，在高水平全面建成小康社会进程中作出了积极的贡献。县委对十五届人大的工作是满意的，也是充分肯定的。县委相信，新当选的班子一定能够牢记誓言、忠诚履职，团结带领百万人民继往开来、接续奋斗，取得更加辉煌的成绩、开创更加美好的明天。
    “十三五”是我县与全省全市同步高水平全面建成小康社会的关键时期。县第十一次党代会明确了“决战决胜达小康、做强做美副中心”的五年奋斗目标，县委十一届二次全会提出了实施“新五大工程”的全年工作主线。这次县“两会”贯彻了党代会和全会精神，进一步对当前和今后一个时期涟水的发展目标、发展路径和关键举措进行了明确，这是全县人民的共同意志，也是我们新一届县委、人大、政府、政协领导班子的共同使命。我们要自觉肩负起时代赋予的光荣使命，切实把会议形成的统一意志转化为全县人民的自觉行动，把鼓舞人心的奋斗目标转化为加快发展的生动实践，不负众望、不辱使命，勤奋敬业、扎实工作，全面展示新形象、干出新业绩、实现新发展。
    一要在谋大势抓发展上谋求更大作为。无论形势怎样变化，加快发展始终是涟水最重要、最紧迫的任务，必须把转型发展、创新发展、跨越发展的理念植根在思想上、体现在方法上、落实在行动上，坚实稳健走好每一步，努力实现更有效益、更有质量、更可持续的发展。要坚持招引项目扩总量。一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。要把增加有效投入作为拉动经济增长的有效抓手，牢固树立“项目为王”理念不动摇，坚持将项目建设作为“头版头条”，以项目招引“春夏秋冬”主题竞赛活动为抓手，在全力以赴引项目、抢抓机遇上项目、突出重点建项目、严格督查促项目上下苦功夫、实功夫、硬功夫，调动一切力量，利用一切资源，千方百计扩大有效投入，全力以赴筑牢经济支撑。要坚持培大育强优存量。围绕“一带一路一廊”产业布局，积极推进供给侧结构性改革，突出发展壮大实体经济，全力实施好工业“四大计划”、农业“三大工程”、服务业“三大行动”，持续推动产业向中高端迈进，促进产业集聚集群集约发展，加快打造500亿级特色产业集群。着力抓好载体平台建设，认真落实省市关于开发园区转型升级创新发展意见，突出“一区三园”提档升级，全面提升平台对产业、项目的承载力、支撑力。要坚持科技引领提质量。以创建省级创新型试点县为抓手，深入实施创新驱动战略，把发展基点放到创新上，将创新贯穿于一二三产发展的各个领域、全过程，加快集聚高端要素，大力发展高端产业，充分发挥科技引领作用、人才核心作用、改革推动作用，着力形成以创新为主要引领和支撑的经济体系与发展模式。
    二要在惠民生促和谐上谋求更大作为。知民所虑，才能解民所忧；知民所求，才能办民所需。对群众充满感情，不是恻隐之心，而是社会责任；不是策略安排，而是价值取向；不是纸上谈兵，而是作风使然。要积极顺应群众对幸福生活的美好期盼，全力聚焦富民更好体现发展“温度”，努力塑造更多体现心中有民的特色发展。要突出城乡建设“提速”。以“人的城镇化”为核心，积极推进老城改造和新城建设协同发展，全面优化城市空间布局和微观空间管理，持续提升市民的舒适感、愉悦感、幸福感。积极推进特色城镇建设，以资源禀赋为基础，特色产业为支撑，积极打造具有涟水特点的特色小镇，努力提升镇区面貌、形成发展特色。全力打造美丽乡村，高标准编制美丽乡村建设规划，优选一批试点村（社区）进行重点打造，切实增强农村居民对高水平全面小康的认同感、获得感。要突出民生实事“提质”。聚力聚神低收入人口和经济薄弱村“双增收”，努力以精准扶贫推进低收入户脱贫，以项目引培壮大村集体经济收入，以重点片区面貌改善带动面上整体扶贫开发，确保小康路上“一人不少、一户不落”。围绕办好群众最为关心的教育、医疗、文化、就业、养老等民生实事，加快发展各项社会事业，更大力度推进大众创业、万众创新，进一步完善社会保障体系，稳步提高城乡低保及医疗救助水平，千方百计地实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。要突出生态文明“提标”。时刻牢记“环境就是民生”，以创建国家生态文明建设示范县、国家卫生县城为抓手，大力实施“两减六治三提升”专项行动，加快推进环保违法违规建设项目清理，全面落实河长制、断面长制等环境保护责任，持续开展市容环境综合整治、背街小巷集中改造、环境卫生死角清理和拉网式农村环境综合整治，加速实施湿地景观公园、盐河风光带、涟河风光带建设，让涟水的水更绿、天更蓝、土更净。
    三要在尚实干强担当上谋求更大作为。习近平总书记多次指出，“实干兴邦，空谈误国”。特别是在2017年的新年贺词中再次强调，“天上不会掉馅饼，撸起袖子加油干”。当前，在经济发展新常态下，我们的发展面临着许多成长中的“烦恼”和转型中的“困惑”。一边是经济下行的压力，一边是稳增长的任务；一边是传统产业的壮大，一边是新兴产业的培育；一边是项目招引的需要，一边是生态环保的要求；一边是财政收支的矛盾，一边是改善民生的期盼。哪一件都是难啃的硬骨头。面对这些困难和矛盾，唯有干字当头，埋头苦干、拼命实干、科学巧干。要一颗红心跟党干。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，吃透中央、省市各项决策部署的精神实质，把上级的原则要求变成落地的具体措施，把下达的目标任务变成具体的工作项目，不打折扣、不走样地抓好落实。要多动脑子主动干。进一步扬长避短、扬长克短、扬长补短，把特色彰显出来、把优势发挥出来，力争使每一个部门、每个乡镇都有自己的味道、自己的魅力、自己的看点、自己的竞争力，形成各美其美、美美与共的格局。要勇挑担子拼命干。不断增强“昼无为、夜难寐”的责任感和“今日再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感，敢于喊出“最难的任务交给我”的口号，时刻保持战斗姿态，勇当冲锋陷阵的战士，义无反顾往前冲、挑起担子往前冲、开足马力往前冲，真正顶起自己该顶的那片天。要做出榜样示范干。深深植根于涟水这块沃土，安心干事、用心干事、尽心干事，做到领导带着条线干、乡镇带着村里干、党员干部带着群众干，让基层群众的胸膛暖起来、脚步跟上来。县委将一如既往地为担当者担当，大张旗鼓地褒奖、重用、保护实干的同志，进一步形成有利于干事创业的浓厚氛围。
    四要在强素质做表率上谋求更大作为。干事创业犹如领兵打仗。这次换届当选的领导班子是经过严格程序选举产生的，群众认可、作风正派。各位人大代表也都是各条战线、不同岗位推选出来的，组织信任、群众信赖。无论是领导班子还是成员个人、各位代表，都要不断强化自身建设，不忘初心，继续前进，积极发挥模范表率作用。县人大及其常委会要坚持以改革的精神和法治的思维推进人大工作创新，进一步提升人大工作科学化水平；要以法律监督、工作监督为重点，扎实开展执法检查、工作评议、代表视察等监督活动，不断提高民主监督效果；要把调查研究作为参政议政的前提条件，紧扣“两聚一高”，紧盯“两大目标”，精心组织专题调研活动，积极反映社情民意；要进一步密切同代表的联系，切实关心代表的学习、工作和生活，积极为代表依法履行职责创造条件。县政府要义不容辞担当起谋大事、议大事、抓大事的重任，把勇于担当、崇尚实干的精神融入到每个部门、每位同志的血液之中，横下一条心来把涟水经济搞上去，努力在发展上形成风生水起的良好局面；要牢固确立“不抓落实就是失职”意识，把集体智慧和个人智慧毫无保留地用在抓落实上，倾心尽力干好各项工作，切实增强工作的推动力和执行力；要增强全体公务人员尊法学法守法用法意识，进一步营造“办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾靠法”的法治氛围，不断提高依法行政的能力和水平。县法院和检察院要根据新形势新要求，围绕县委、县政府中心工作和事关全县经济社会发展的大事，履行好各自职能，为维护全县政治稳定、社会安定作出应有贡献；要强化服务意识，立足廉洁司法，加强学习培训，抓好作风转变，努力建设高素质的法官队伍和检察官队伍，为全县经济发展和社会进步保好驾、护好航。全体人大代表要带头做好本职工作，以更高的工作标准、更好的工作业绩，赢得全县人民的信任和支持；要加强思想政治修养，多做弘扬正气、凝聚人心、促进发展的事，树立人大代表的良好形象；要把群众的盼望放在心坎上、落实到行动中，积极为群众办实事、做好事、解难事，不辜负人民的重托。县委将一如既往地重视和支持人大工作，充分尊重人大的法律地位，认真研究解决人大工作中的重大问题，积极支持人大依法开展工作。各级党委要大力支持人大组织和人大代表行使权力，主动为人大调研视察创造有利条件，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府两院”要自觉接受监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，虚心听取人大代表和广大群众的建议、批评和意见，在接受人大监督的过程中推进依法行政、司法公正。
    各位代表，同志们，一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。实现涟水科学跨越发展、高水平全面建成小康社会的重大任务落到了我们身上，是我们这一代人新的长征路。使命就是责任，就是担当，就是奉献。让我们一同撸起袖子加油干，珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年，为不断开创涟水科学跨越发展新局面、高水平全面建成小康社会作出新的更大的贡献！